Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 21.06.2022/Pykälä 66

SIVLK 21.06.2022 § 66  

586/12.03.01/2022  

Säkylän kunta ostaa musiikkiopiston palveluja Huittisten kaupungin omistamalta musiikkiopistolta. Huittisten musiikkiopiston rahoitus perustuu opetustuntikohtaiseen valtionosuuteen, lukukausimaksuihin ja kuntarahoitukseen. Varsinaisesta opetuksesta Huittinen myy noin kaksi kolmannesta muille kunnille. Musiikkiopiston sopimuskuntia ovat Eura, Harjavalta, Kokemäki, Nakkila,Oripää, Punkalaidun, Pöytyä ja Säkylä.

Huittisten kaupungin ja Harjavallan, Kokemäen, Nakkilan ja Säkylän kuntien kanssa on sovittu, että Huittinen pienentää mainittujen kuntien maksuosuutta perimällä osan rahoitusosuudesta lisälukukausimaksuina oppilailta tai näiden huoltajilta. Käytännössä se on tarkoittanut sitä, että näiden oppilaiden lukukausimaksut ovat nousseet korkeammaksi verrattuna muihin. Lisälukukausimaksun avulla mahdollistettiin kuntien oppilaspaikkojen lisääminen Huittisten musiikkiopistoon.

Huittisten kaupunki on päättänyt sivistysvaliokunnassa 19.5.2022 muuttaa maksukäytäntöä siten, että Huittisten musiikkiopisto luopuu lisälukukausimaksujen perimisestä 1.8.2022 alkaen. Huittisten kaupunki ja musiikkiopisto perustelevat muutosta sillä, että lisälukukausimaksut hankaloittavat opetuksen tarkoituksenmukaista järjestämistä ja erityisesti nuorimpien oppilaiden osalta ne heikentävät palvelun tosiasiallista saavutettavuutta. Lisäksi järjestelmää on kyseenalaistettu epätasa-arvoistavana. Muutoksen myötä oppilailta perityt lisälukukausimaksut

poistuvat ja kuntalaskutus muuttuu yhtenäiseksi kaikissa sopimuskunnissa.

Huittisten kaupungin sivistysvaliokunnan tekemä päätös vaikuttaa musiikkiopiston tekemien laskelmien mukaan Säkylän kunnan maksuosuutta lisäävästi noin 11.130 euroa vuodessa. Ennen muutosta kunnan maksuosuus oli vuonna 2021 noin 43.790 euroa vuodessa, joten jatkossa kustannus on nykyisellä oppilaspaikkamäärällä noin 54.920  euroa vuodessa. Lisäksi tiloihin liittyviä kustannuksia tulee musiikkiopisto-toimintaan noin 1.530 euroa vuodessa vuoden 2021 kustannustason mukaan.

Lisälukuvuosimaksuista luopuminen edellyttää määrärahan lisäystä vuoden 2023 talousarvioon. Tilanne on haasteellinen, koska kunnanhallituksen antaman talousarvion 2023 valmisteluohjeen mukaan kustannusten pitäisi säilyä vuoden 2022 tasolla. Samoin 1.8.2022 kesken vuoden tuleva muutos maksuihin edellyttää talousarvioon 2022 lisämäärärahaesitystä valtuustolle, mikäli katetta ei pystytä löytämään muusta toiminnasta.

Harjavallalla (asukasluku 6.785)  ja Kokemäellä (asukasluku 6.957) on 50 oppilaspaikkaa varattuna Huittisten musiikkiopistoon, Säkylällä (asukasluku 6.587) on 53 paikkaa varattuna musiikkiopistoon. Kuntien asukasmäärät ovat lähellä toisiaan Säkylän asukasluvun ollessa pienin. Yhdenvertainen saavutettavuus musiikkiopistoon maksujen ja pääsyn suhteen toteutuu, mikäli Säkylän oppilaspaikkamäärä määritettäisiin jatkossa samaksi kuin Harjavallassa ja Kokemäellä. Oppilaspaikkamäärän lasku seuraisi pieneneviä ikäluokkia. Keväällä 2022 Säkylällä oli yksi oppilaspaikka musiikkiopistossa vapaana. Oppilaspaikkojen muutoksesta huolimatta Huittisten musiikkiopiston kustannukset nousevat noin 10.500 euroa vuodessa Säkylän osalta.

Säkylän sivistyslautakunta toteaa, että musiikkiopiston toiminnassa ja suunnittelussa tulee ottaa huomioon taloudellisuus ja alueellisesti pienenevät ikäluokat. Lisäksi sopimuksissa tapahtuvat muutokset tulee olla ennakoitavissa riittävän varhain, jotta ne voidaan ottaa huomioon Säkylän kunnan talousarvion laatimisen yhteydessä.

Lisätietoja Sivistysjohtaja Österman, 044 5170 008

Esittelijä Sivistysjohtaja Päivi Österman

Päätösehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy Huittisten sivistysvaliokunnan 19.5.2022 tekemän päätöksen lisälukukausimaksujen perimisen lopettamisesta oppilailta tai heidän huoltajiltaan 1.8.2022 alkaen. Lisäksi sivistyslautakunta päättää, että Säkylän kunnan Huittisten musiikkiopistolta ostama paikkamäärä on lukuvuoden 2023 - 2024 alusta lukien 50 oppilaspaikkaa.

Säkylän sivistyslautakunta pyytää Huittisten sivistysvaliokuntaa huomioimaan, että musiikkiopiston toiminnan suunnittelussa tulee ottaa huomioon taloudellisuus ja alueellisesti pienenevät ikäluokat.

Päätös Esityksen mukaan.

 ======