Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta
Pöytäkirja 23.01.2024/Pykälä 6

ES ymplk 23.01.2024 § 6  

50/11.00.00/2024  

Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta on 24.1.2023 hyväksynyt ympäristönsuojelun valvontaohjelman vuodelle 2023. Valvontaohjelma sisältää vuoden aikana tehtävät laitosten säännölliset valvontatarkastukset. Valvontakohteet on jaettu ympäristönsuojelulain kohteisiin eli ympäristölupien, rekisteröintien ja ilmoituspäätösten valvontaan sekä maa-aineslain ja jätelain mukaisiin valvontakohteisiin. 

Vuoden 2023 ohjelmassa oli kaikenkaikkiaan ympäristölupia yhteensä 134 kpl (Eura 46, Huittinen 50, Säkylä 38),  rekisteröityjä laitoksia 32 kpl (Eura 8, Huittinen 13, Säkylä 11 ) ja ilmoituspäätöksiä 19 kpl (Eura 1, Huittinen 17, Säkylä 1 kpl). Vuoden 2023 valvontaohjelmaan kirjattiin 25 ympäristöluvan määräaikaistarkastusta ja viisi rekisteröidyn toiminnan tarkastusta. Ilmoituspäätösten tarkastuksia ei valvontaohjelmassa ollut.

Viranhaltijat ovat suorittaneet kaikki ohjelman mukaiset ympäristönsuojelulain mukaiset tarkastukset vuoden 2023 aikana. Muutamia lupia on lopetettu lautakunnan päätöksellä, sillä lupaa vaativa toiminta on todettu joko valvonnan yhteydessä tai toiminnanharjoittajan ilmoituksesta päättyneeksi. Lopetetut luvat on poistettu valvontaohjelmalistasta sekä valtion ympäristöhallinnon YLVA-järjestelmästä. Vuoden aikana käsitellyt uudet luvat, rekisteröinnit ja päätökset on käsittelyn jälkeen lisätty valvontaohjelmalistaan sekä YLVA-järjestelmään. Vuosiraportointivelvollisia laitoksia on Euran, Huittisten ja Säkylän kunnissa yhteensä 35 kpl (ympäristöluvat 28, rekisteröinnit 7).Vuosiraportointivelvollisten laitosten osalta on valvottu, että raportit toimitetaan määräaikaan mennessä ja että ne sisältävät asiat, jotka luvissa määrätään ja että vuoden toiminta on ollut laitokselle myönnetyn luvan mukaista.

Alueella oli maa-ainestenottolupia vuonna 2023 yhteensä 23 kpl (Eura 3, Huittinen 4 ja Säkylä 16). Kaikki maa-ainestenottoalueet tarkastetaan vuosittain, jollei toiminnanharjoittaja ilmoita, että ottotoimintaa ei ole vuoden aikana ollut. Maa-aineslain mukaisia tarkastuksia tehtiin 20, sillä kolmessa kohteessa ei ollut ottotoimintaa vuoden aikana. Uudet ottoluvat lisätään ja päättyneet poistetaan valvontaohjelmalistasta sekä valtion NOTTO-järjestelmästä. Maa-aineslupien osalta on lisäksi valvottu, että toiminnanharjoittajat ilmoittavat vuosittaiset ottomäärät ja pohjavesien tarkkailutulokset ja, että ilmoitetut tiedot ovat luvan ehtojen mukaisia. Kaikissa maa-ainestenottoluvissa on velvoite ilmoittaa vuosittaiset ottomäärät. Ottomäärät ilmoitetaan valtion ylläpitämään NOTTO-järjestelmään. Lisäksi pohjavesien tarkkailuvelvoite sisältäen laatututkimukset sekä pohjaveden korkeustiedot on 14 maa-ainesten ottoalueella.

Jätelain mukaisia vaarallisten jätteiden tuottajien valvontatarkastuksia oli vuoden 2023 valvontaohjelmaan kirjattu 26. Kaikki kohteet on käyty läpi, mutta ohjelmaan kirjatuista suuressa osassa ei kuitenkaan syntynyt vaarallisia jätteitä joko ollenkaan tai ainakaan siinä määrin, että tarkastuskäynti olisi ollut tarkoituksenmukainen.  Lisäksi osassa kohteista toiminta oli loppunut. Tarkastuskäyntejä suoritettiin vaarallisia jätteitä tuottavissa laitoksissa lopulta vain 2 kpl.

Valvontaohjelmassa kuvatun säännöllisen laitoksiin kohdistuvan määräaikaisvalvonnan lisäksi viranhaltijat suorittavat myös muuta ympäristövalvontaa. Jätelain mukainen roskaantumisvalvonta on keskitetty Eura-Säkylässä ja Huittisissa vuorovuosin keväällä järjestettävään ympäristökatselmukseen, jonka johdosta on annettu siivouskehotuksia ja -määräyksiä. Jätehuollon, maa-aineslain ja ympäristön pilaantumisen valvontaa tehdään lisäksi käsittelemällä valvontailmoituksia esim. jätteiden käyttämisestä maarakentamisessa, lannan aumaamisesta pellolla ja maa-ainesten kotitarveotosta sekä tapauskohtaisesti tehtyjen ilmoitusten perusteella. Lisäksi annetaan päätöksiä mm. meluilmoituksiin, poikkeustilanteisiin ja hylättyjen ajoneuvojen siirtoihin liittyen.

Monivuotisena projektina on Etelä-Satakunnan ympäristölautakunnan alueella suoritettu jätevesivalvontaa sekä viemäriverkoston toiminta-alueilla että haja-asutusalueilla. Jätevesivalvonnassa on käsitelty vapautushakemuksia viemäriverkostoon liittymisestä 18 kpl ja annettu asiaa koskevia määräyksiä yhteensä 32 kpl. Kiinteistökohtaisten jätevesijärjestelmien kunnostamiseen liittyviä määräyksiä on alueella annettu 32 kpl ja lisäaikoja kunnostukselle on myönnetty 12 kpl.

Valvontaohjelman toteumataulukko vuodelta 2023 on esityslistan liitteenä.

Lisätietoja Ympäristöylitarkastaja Johanna Thessler, puh. 044 730 7423,

 johanna.thessler@sakyla.fi

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Jukka Reko

Päätösehdotus Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi ympäristönsuojelun valvontaohjelman toteutuman vuodelta 2023.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valvontaohjelman toteumataulukko vuodelta 2023 on pöytäkirjan liitteenä.

 ======