Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta
Pöytäkirja 23.01.2024/Pykälä 7

ES ymplk 23.01.2024 § 7  

51/11.00.00/2024  

Etelä-Satakunnan ympäristölautakunnan toimialueelle Euraan, Huittisiin ja Säkylään on laadittu nelivuotinen valvontasuunnitelma vuosille 2021-2024. Lisäksi vuosittain laaditaan valvontaohjelma, missä esitetään vuoden aikana toteutettava säännöllinen valvonta sekä mahdolliset suunnitellut valvontaprojektit. Valvontaohjelma 2024 koostuu sanallisesta yhteenvedosta sekä taulukoista: taulukko vuoden aikana valvottavista laitoksista, maa-ainesluvista ja vaarallisten jätteiden tuottajista sekä taulukot ympäristölupien ja maa-ainestenottolupien vakuuksista.  Ympäristönsuojelulain valvontakohteet on jaettu ympäristölupakohteisiin, ilmoitusvelvollisiin ja rekisteröitäviin kohteisiin.

Valvontaohjelmassa on vuonna 2024 ympäristölupia yhteensä 127 kpl Eura 42, Huittinen 50, Säkylä 35 (viime vuonna: 134 kpl, Eura 46, Huittinen 50, Säkylä 38),  rekisteröityjä laitoksia 32 kpl; Eura 9, Huittinen 14, Säkylä 9 (viime vuonna 32 kpl, Eura 8, Huittinen 13, Säkylä 11 ) ja ilmoituspäätöksiä 19 kpl; Eura 1, Huittinen 17, Säkylä 1 (viime vuonna 19 kpl, Eura 1, Huittinen 17, Säkylä 1 kpl).  Vuoden 2024 valvontaohjelmaan on kirjattu maa-ainestenottolupia yhteensä 24 kpl  Eura 3, Huittinen 4,  Säkylä 17 (23 kpl, Eura 3, Huittinen 4 ja Säkylä 16).

Ympäristönsuojelulain säännöllinen valvonta

Valvontaohjelmaan vuodelle 2024  on kirjattu ympäristölupien määräaikaistarkastuksia yhteensä 33 kpl ja rekisteröityjen laitosten tarkastuksia 10 kpl. Ilmoituspäätöksen saaneiden laitosten valvontatarkastuksia ei ohjelmaan ole merkitty. Ohjelmataulukon 2024 mukaisille kohteille on kullekin nimetty ympäristönsuojelun viranhaltijoista vastuuvalvoja, joka tekee vastuullaan olevat tarkastukset oman aikataulunsa mukaisesti vuoden 2024 aikana. Tarkastuksista laaditaan muistiot ja niistä laskutetaan toiminnanharjoittajaa ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti.

Valvontakohteiden listaa pidetään jatkuvasti ajan tasalla. Ne päivitetään myös valtion YLVA-järjestelmään. Vuonna 2023

on myönnetty kolme uutta ympäristölupaa tuhkauslaitokselle, metallipajalle ja kivenlouhinnalle. Lautakunnassa on myös rauetettu vanhoja ympäristölupia, kun valvonnan yhteydessä on todettu luvanvaraisen toiminnan päättyneen. Osana valvontaohjelmaa ylläpidetään listaa ympäristölupien vakuuksista, joita on annettu jätteenkäsittelyyn myönnettyjen lupien jälkihoitovelvoitteiden vakuudeksi.

Säännölliseen vuosittaiseen valvontaan kuuluu myös vuosiraportointivelvollisten laitosten vuosiraporttien tarkastus. Vuosiraportointiin on Eurassa, Huittisissa ja Säkylässä vuodelta 2023 velvoitettu yhteensä 39 laitosta. Päätöksissä määrätyt yhteenvedot edelliseltä vuodelta pitää toimittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle helmi- tai maaliskuun loppuun mennessä. Viranhaltijat tarkastavat saapuneet raportit, pyytävät mahdollisia täydennyksiä, kirjoittavat tarkastusraportin ja laskuttavat toiminnanharjoittajia tarkastamisesta ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti.

Maa-aineslain säännöllinen valvonta

Eurassa, Huittisissa ja Säkylässä on voimassa olevia maa-ainestenottolupia vuoden 2024 alussa 24 kpl, joista 3 sijaitsee Eurassa, 4 Huittisissa ja 17 Säkylässä. Luvista 15 koskee soran ja hiekan ottoa,

kahdeksan kalliokiviainesta ja yksi mullan ottoa. Maa-aineslupataulukossa 2024 on listaus voimassa olevista luvista ja niihin kohdistetusta valvonnasta. Listaus pidetään ajantasalla ja kohteet ilmoitetaan valtion Notto-järjestelmään. Kaikki ottoalueet tarkastetaan vuosittain.

Ympäristöylitarkastaja tekee tarkastukset oman aikataulunsa mukaan syys-, loka- ja marraskuun aikana. Tarkastukset tehdään yhdessä maa-ainesten ottajien kanssa. Tarkastuksesta laaditaan muistio ja käynnistä laskutetaan maa-ainestaksan mukainen vuosittainen tarkastusmaksu. Lupien edellisen vuoden ottomäärät ja pohjavesitarkkailujen tulokset tarkastetaan helmikuun loppuun mennessä. Valvontaohjelman liitteenä on listaus maa-ainesten ottolupien vakuuksista. Vakuudet vaaditaan ja pidetään ajan tasalla

Jätelain säännöllinen valvonta

Vuoden 2024 aikana jatketaan vuonna 2021 aloitettua vaarallisia jätteitä tuottavien laitosten valvontaa. Valvonta on keskittynyt autokorjaamoihin, joissa kerätyt nesteet luokitellaan vaarallisiksi jätteiksi. Valvontaohjelmassa jätelain säännöllisen valvonnan taulukkossa on 24 kpl korjaamoa. Vuoden 2024 taulukkoon on listattu lisäksi 22 uutta kohdetta, joita ei ole aikaisemmin valvottu. Osa näistä on alueella aloittaneita uusia korjaamoita. Muita jätelain mukaista valvontaa tarvitsevia toimialoja/laitoksia ei ole valvontaohjelmaan listattu. Tehdyistä tarkastuksista tehdään muistio ja käynnistä laskutetaan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen maksu. Vaarallisia jätteitä tuottavissa laitoksissa tehtyjä tarkastuksia jatketaan sitä mukaa kun näitä kohteita löydetään ja säännöllistä valvontaa tarvitsevat kohteet kirjataan ohjelmaan riskiluokalla 3. eli viiden vuoden välein tarkastettavat kohteet.

Jätevesien valvontaprojektit jatkuvat

Kiinteistökohtaisten jätevesijärjestelmien valvonta jatkuu niiden kiinteistöjen osalta, jotka ovat saaneet lisäaikaa kunnostamiselle sekä sellaisissa tapauksissa, joissa ikävapautuksen piirissä oleva kiinteistö vaihtaa omistajaa. Samoin valvotaan viemäriverkoston toiminta-alueella olevat kiinteistöt, jotka ovat saaneet lisäaikaa kiinteistön liittämiseksi viemäriin sekä sellaiset, joiden aiemmilla omistajilla on ollut henkilökohtainen vapautus viemäriin liittymisestä.

Esityslistan liitteenä on ympäristönsuojelun valvontaohjelma vuodelle 2024 sekä ympäristölupien ja maa-aineslupien vakuuslistat.

Lisätietoja Ympäristöylitarkastaja Johanna Thessler p. 044 7307 423, johanna.thessler@sakyla.fi

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Jukka Reko

Päätösehdotus Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta hyväksyy Euran, Huittisten ja Säkylän kuntien ympäristönsuojelun valvontaohjelman vuodelle 2024 liitteiden mukaisesti. 

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Pöytäkirjan liitteenä on ympäristönsuojelun valvontaohjelma vuodelle 2024 sekä ympäristölupien ja maa-aineslupien vakuuslistat.

 ======