Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta
Pöytäkirja 05.03.2024/Pykälä 17

ES ymplk 05.03.2024 § 17  

23/11.01.00/2024  

 Luvan hakija

Nimi: Säkylän UusioAlumiini 

Y-tunnus: 2926872-1

Osoite: Huhdintie 260, 27800 Säkylä

Yhteyshenkilö: Anni Marttila, Rantaharjunkuja 2, 27800 Säkylä, p. 044 5337279, sakylanuusioalumiini@gmail.com

Laitos/toiminta ja sen sijainti

Säkylän UusioAlumiini hakee ympäristölupaa romusähkökaapelien käsittelylaitokselle. Laitos sijaitsee Säkylän kunnan Huhdin kylässä kiinteistöllä Lähdemäki 319-410-1-49 osoitteessa Huhdintie 260. Toiminta sijoittuu osaan kiinteistöllä sijaitsevasta teollisuushallista.

Luvan hakemisen peruste ja lupaviranomainen

Jätteiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely on ympäristöluvan varaista Ympäristönsuojelulain (547/2014) liitteen 1 taulukon 2 kohdan 13 f mukaan.  Ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 2 §:n kohdan 12 f mukaan luvan käsittely kuuluu kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, silloin kun jätettä käsitellään alle 20 000 tonnia vuodessa.

Asian vireilletulo

Ympäristölupahakemus täydennyksineen on jätetty Etelä-Satakunnan ympäristölautakunnalle 5.1.2024.

Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja kaavoitustilanne

Säkylän UusioAlumiini on uusi yritys eikä sen nimissä ole aikaisempaa ympäristönsuojelulain mukaista lupaa. Käytännössä samaa toimintaa on Säkylässä aikaisemmin pyörittänyt Alu-Uusio Ky, jolla on ollut ympäristölupa toiminnalleen Tuiskulassa sijaitsevalla kiinteistöllä Sankkila 319-401-1-1020. Tämä toiminta on päättynyt ja Alu-Uusio Ky:n käytössä ollut kalusto on siirretty Säkylän UusioAlumiinin toimitiloihin. Uusi toiminta sijoittuu osaan KKA Kiinteistöt Oy:n omistamasta hallista. Säkylän UusioAlumiinilla on vuokrasopimus sekä hallin että sen piha-alueen osittaisesta käytöstä

Alueella on voimassa Satakunnan Maakuntakaava, jossa Köyliönjärven ympäristö, mihin laitos sijoittuu, on osoitettu valtakunnallisesti arvokkaaksi maisema-alueeksi (vma). Alueella ei ole voimassa olevaa yleis- tai asemakaavaa.

Laitoksen sijaintipaikka ja sen ympäristö

Romusähkökaapelien käsittelylaitos sijaitsee Säkylän kunnassa kiinteistöllä Lähdemäki 319-410-1-49 osoitteessa Huhdintie 260. Kiinteistöllä, jossa laitos sijaitsee, on pienehkö koivumetsikkö, mutta laitosaluetta ympäröivät joka suunnassa pellot. Kiinteistön ohi kulkee hiekkapäällysteinen Huhdintie.

Alue kuuluu Köyliönjärven kulttuuri- ja maisema-alueeseen, jolle leimaa antavina ovat laajat yhtenäiset peltoaukeat. Puolen kilometrin säteellä laitoksesta on neljä asuttua kiinteistöä, joista lähimmät ovat laitoksen itäpuolella 180 m etäisyydellä ja lounaispuolella 280 m etäisyydellä sijaitsevat asuinrakennukset. Muita häiriintyviä kohteita ei lähialueella ole.  Kepolan kyläkeskukseen on laitokselta runsaat neljä ja Säkylän keskustaan neljä kilometriä matkaa.

Laitosalue kuuluu Köyliönjärven valuma-alueeseen (34.054). Etäisyys laitokselta Köyliönjärveen on noin 1,3 km.

Laitoksen toiminta

Säkylän UusioAlumiinin toimintaa on romusähkökaapeleiden vastaanotto, kuorinta ja käsittely. Hakemuksen mukaan käsiteltäviä jätteitä vastaanotetaan arviolta 15-20 tonnia vuosittain. Laitos on toiminnassa ympäri vuoden. Talviaikaan on hiljaisempaa ja toiminnan painopiste sijoittuukin aikaan alkukeväästä loppusyksyyn. Toimintaa harjoitetaan pääosin sisätiloissa teollisuushallin 183 m² -kokoisessa lisäsiivessä, joka on erotettu muusta hallirakennuksesta väliseinällä. Toiminta-alueeseen kuuluu myös hallin päädyssä oleva piha-alue.

Sähköyhtiöiltä ostetaan käytöstä poistettua romusähkökaapelia, joka tuodaan yritykseen rahtina sen omilla vaihtolavoilla. Ensin kuormat kipataan hallin piha-alueelle sen päätyyn asfaltoidulle vastaanotto- ja lajittelualueelle. Tässä kaapeliromu lajitellaan kokonsa sekä sisältämänsä metallin mukaan eri lavoille ja osa kaapeleista pätkitään sopiviksi noin 1-2 metrin mittaisiksi palasiksi.  Sitten ne siirretään hallin sisälle käsiteltäväksi. Täällä kaapelit pätkitään koneellisesti ja sen jälkeen ne kuoritaan. Paksumpien kaapelien kuorintaan on oma koneensa ja ohuempien omansa. Kuorittu alumiini käsitellään silppurissa, josta se kulkee kuljetinhihnaa pitkin lavalle. Lavan tultua täyteen alumiinisilppua, se toimitetaan romuliikkeeseen hyödynnettäväksi. Jätteeksi jäävät muovikuoret lajitellaan sen mukaan onko niissä PVC:tä vai ei. Ohuemmat kuoret varastoidaan lavalla sisällä hallissa ja isommat PVC:tä sisältävät kuoret säilytetään ulkona olevalla lavalla. Molemmat muovilaadut toimitetaan lavojen täytyttyä poltettavaksi Kauttuan voimalaitokselle.

Käsiteltävä metalli on lähes yksinomaan alumiinia. Kuormissa tulee joskus pieniä määriä myös rautaa ja kuparia sisältäviä kaapeleita, jotka erotellaan alumiinia sisältävistä. Rautakaapelit toimitetaan sellaisenaan romuliikkeeseen kuten myös ohuet kuparikaapelit, joita ei kannata alkaa kuorimaan. Paksut kuparikaapelit kuoritaan ja kupari myydään puhtaana eteenpäin. Kuparia tulee vain hyvin pieniä määriä. Siinä kuluu vuosia, että kuparia on sellainen määrä, että se kannattaa toimittaa eteenpäin.

Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen

Toiminnasta mahdollisesti syntyvät riskit ympäristölle ovat päästöt vesiin ja maaperään, päästöt ilmaan, melu ja tärinä sekä jätteiden aiheuttamat haitat.

Päästöt vesiin ja maaperään

Toiminnassa ei käytetä vettä eikä toimitiloihin tule eikä sieltä lähde vettä. Sosiaalitiloja ei ole. Myöhemmin sisälle hallirakennukseen on tarkoitus tuoda kuivakäymälä. Toimintaa harjoitetaan pääosin sisällä hallissa tai lajitteluvaiheessa hallirakennuksen päädyssä olevalla piha-alueella. Sisällä hallissa ja ulkona olevalla vastaanotto- ja lajittelualueella on asfalttipäällyste. Päällystämättömällä alueella sijaitsee ainoastaan vaihtolavoja sekä keräilyhäkkejä, joihin lajitellaan mm. kaapeleita ja niiden kuoria. Toiminnassa käytettävät koneet ovat sähkökäyttöisiä, joten polttoaineita ei tarvita. Toiminnassa ei käytetä myöskään mitään kemikaaleja.

Päästöt ilmaan ja pölyhaitat

Päästöjä ilmaan aiheutuu toimintaan kuuluvan liikenteen pakokaasupäästöistä. Toiminnassa käytettävät koneet ovat sähkökäyttöisiä ja hallia lämmitetään ilmalämpöpumpulla, joten päästöjä ilmaan ei näistä aiheudu.

Pölypäästöjä syntyy liikenteestä hiekkapäällysteisellä Huhdintiellä sekä hallin piha-alueella. Huhdintietä ajetaan vain lyhyt matka kestopäällysteiseltä Köyliöntieltä. Piha-alueen pölyämistä rajoittaa se, että ajo siellä on sujuvaa. Kuorma-autot pääsevät ottamaan lavat kyytiin sekä hallin etu- että takapuolella olevista isoista ovista ja autolla pääsee kulkemaan myös hallin ympäri.

Alumiinia silputtaessa syntyy alumiinipölyä, joka johdetaan putkea pitkin hallin seinässä olevasta reiästä ulos. Silppuriin on asennettu imuri, joka imee suurimman osan pölystä ulos. Pöly on hyvin hienojakoista ja sitä syntyy hyvin pieniä määriä. Pölyä kertyy putken suulle sekä putken sisäpinnalle ohuena kerroksena. 

Melu ja tärinä

Melua ja tärinää aiheutuu toimintaan kuuluvasta liikenteestä. Raskasta liikennettä on harvakseltaan. Käsiteltäviä romukaapeleita tuodaan muutaman kerran vuodessa ja alumiinia sekä kuorijätettä viedään molempia noin 2 kk välein.  Piha-alueella liikutellaan kaapeleita kuormaajalla. Koneet ja laitteet ovat sisätiloissa eikä niiden ääni kuulu merkittävästi ulos. Kaapeleiden pätkiminen ulkoalueella tuottaa jonkun verran ääntä.

Jätehuolto ja yleinen siisteys

Toiminnassa syntyvä kaapelien kuorijäte lajitellaan ja toimitetaan hyötykäyttöön. Sekajätettä ei juurikaan synny. Vain muutama roskasäkillinen silloin tällöin. Säkylän UusioAlumiinin hallinnoimalla piha-alueen osalla ei ole muita rakenteita eikä tavaroita kuin toimintaan kuuluvia lavoja ja keräilyvälineitä. Hallin piha-alueella on varastoituna enimmäkseen vuokranantajan kalustoa ja tavaroita.

Toiminnan vaikutukset ympäristöön ja ympäristöriskit

Ympäristön pilaantumisen riskit arvioidaan vähäisiksi, sillä toiminta on pienimuotoista ja käsiteltävät ja varastoitavat jakeet ovat tavanomaisia jätteitä, eikä toimintaan liity merkittäviä riskejä.  Toiminnasta ei myöskään aiheudu merkittäviä pöly, melu tai muita päästöjä eikä pysyviä vaikutuksia ympäristöön. Laitoksen ympäristössä on myös hyvin vähän häiriintyviä kohteita.  Kaiken kaikkiaan toiminnan ympäristöriskit arvioidaan vähäisiksi.

Toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu

Hakemuksessa ei ole esitetty toiminnan vaikutusten tarkkailua.

Lupahakemuksen käsittely

Lupahakemuksesta tiedottaminen

Ympäristöluvan vireilläolosta on kuulutettu Etelä-Satakunnan ympäristötoimiston nettisivuilla 5.1.-12.2.2024. Lisäksi hakemuksesta on erikseen tiedotettu asianosaisille sekä Alasatakuntalehdessä. Asiakirjat ovat asian vireilläoloajan nähtävillä Etelä-Satakunnan ympäristötoimiston nettisivuilla.

Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet

Terveydensuojeluviranomaiselta on pyydetty asiasta lausunto. Terveydensuojeluviranomainen ei katsonut tarpeelliseksi antaa asiasta lausuntoa. Muistutuksia tai mielipiteitä ei ole kuulutusaikana jätetty.

Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset

Laitoksella on suoritettu 7.2.2024 tarkastuskäynti, jossa olivat läsnä toiminnanharjoittaja Anni Marttila sekä ympäristöylitarkastaja Johanna Thessler.  

Lisätietoja Ympäristöylitarkastaja Johanna Thessler, p. 044 7307 423, johanna.thessler@sakyla.fi

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Jukka Reko

Päätösehdotus Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta päättää myöntää Säkylän UusioAlumiinille ympäristönsuojelulain 27 §:n mukaisen ympäristöluvan romusähkökaapelien käsittelylaitokselle Säkylän kunnan Huhdin kylään kiinteistölle Lähdemäki 319-410-1-49. Toimintaa on harjoitettava hakemuksessa esitetyllä tavalla, ellei seuraavissa lupamääräyksissä toisin määrätä.

Lupamääräykset

1. Säkylän UusioAlumiini saa ottaa vastaan, varastoida ja käsitellä sähköromukaapeleita tässä lupapäätöksessä esitetyllä tavalla enintään 35 tonttia vuosittain.

2. Laitosalueen pinnoitteet on pidettävä kunnossa ja jätteitä on käsiteltävä vain asfaltoiduilla alueilla ja varastoitava vain keräilyvälineissä tai sisätiloissa. Rakenteiden ja laitteiden on oltava sellaisia, ettei tyhjennysten, siirtojen ja kuljetusten aikana pääse tapahtumaan päästöjä. Rakenteissa olevat puutteet on korjattava välittömästi.

3. Laitoksen toiminta on järjestettävä ja sen ympäristönsuojelutoimia on ylläpidettävä ja edistettävä niin, etteivät laitoksen toiminnasta aiheutuvat päästöt ilmaan, maaperään tai vesiin aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle, ympäristölle tai muuta ympäristön vahingollista muuttumista, ympäristön roskaantumista, yleistä viihtyisyyden alenemista tai muuta näihin verrattavaa haittaa.

4. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava alueen yleisestä siisteydestä. Laitoksen toiminta on hoidettava ja järjestettävä siten, ettei alueelle lammikoidu vesiä eikä toiminnasta aiheudu roskaantumista tai muuta haittaa ympäristölle. Toiminnanharjoittajan on omalta osaltaan huolehdittava, että laitokselle tulevat ja sieltä lähtevät kuormat kuljetetaan asianmukaisesti siten, että kuormauksen tai kuljetuksen aikana materiaaleja ei pääse putoamaan tai leviämään kuljetusreiteille eikä laitosalueen ulkopuolelle. Kuljetus- ja siirtokaluston puhtaudesta on huolehdittava, jotta ajoneuvojen pyörien tai muiden rakenteiden mukana ei leviä epäpuhtauksia ympäristöön. Roskaantuneet ja likaantuneet alueet on siivottava välittömästi.

5. Laitoksella on kaikin tavoin pyrittävä edistämään jätteiden hyödyntämistä. Laitoksella varastoidut ja käsitellyt jätteet on toimitettava laitokseen, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty ko. jätteen vastaanottaminen.

6. Toiminnanharjoittajan on tarkkailtava alumiinipölyn määrää ja pölyn kulkeutumista ulos. Pöly on ajoittain poistettava putken sisäpinnalta ja putken suulta, jotta sen kulkeutuminen ulos on mahdollisimman vähäistä. Toiminnanharjoittajan on tarvittaessa varauduttava selvittämään pölyn muodostumista tarkemmin ja mahdollisesti varustamaan putken pää pölyn suodattamiseen soveltuvalla rakenteella.

7. Toiminnasta johtuva melutaso ei saa ylittää lähimmissä häiriintyvissä kohteissa melun A-painotetun ekvivalenttitason (LAeq) päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 dB eikä yöohjearvoa (klo 22-7) 50 dB.

Tarkkailu, tiedonsaanti ja raportointi

8. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnasta. Luvan saajan tulee toimittaa vuosittain helmikuun loppuun mennessä Etelä-Satakunnan ympäristötoimistolle edellistä kalenterivuotta koskeva yhteenvetoraportti toiminnasta. Yhteenvetoraportin tulee sisältää ainakin seuraavat tiedot:

 . laitoksella käsiteltyjen jätteiden määrä ja laatu

 . alueelta poiskuljetettujen jätteiden ja tuotteiden määrä, laatu ja toimituspaikat

 . havainnot alumiinipölyn määrästä ja pölyn torjumiseksi tehdyistä toimenpiteistä

 . mahdolliset muutokset toiminnassa

 . tiedot mahdollisista häiriöistä tai onnettomuuksista

Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja käytäntö (BEP)

9. Toiminnanharjoittajan on käytettävä parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja toimittava ympäristön kannalta parhaan käytännön mukaan. Toiminnanharjoittajan on seurattava toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja varauduttava toimintaan soveltuvan uuden tekniikan ja uusien käytäntöjen käyttöönottoon.

Vaarallisten ja haitallisten aineiden, jätteiden ja raaka-aineiden varastointi, käsittely ja hyödyntäminen

10. Jätteitä, raaka-aineita ja tuotteita on käsiteltävä, varastoitava ja hyödynnettävä siten, että niiden päätyminen pohjaveteen ja pintavesiin estetään, sekä niin että ne eivät aiheuta maaperän pilaantumisen vaaraa.

 Onnettomuustilanteet

11. Mahdollisista häiriö- ja onnettomuustilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää vaaraa tai haittaa ympäristölle, on ilmoitettava välittömästi kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Onnettomuus- ja häiriötilanteissa luvanhaltijan on ryhdyttävä välittömiin toimenpiteisiin päästöjen ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi.

Toiminnan muuttaminen ja keskeyttäminen ja lopettaminen

12. Ympäristöluvan haltijan on viipymättä ilmoitettava valvontaviranomaiselle toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä sekä muista toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Luvanhaltijan vaihtuessa on luvan uuden haltijan ilmoitettava vaihtumisesta valvontaviranomaiselle.

13. Toiminnan loputtua laitosalue on saatettava sellaiseen kuntoon, ettei siitä aiheudu epäsiisteyttä tai ympäristön pilaantumisen vaaraa. Toiminnan keskeytyessä toiminnassa varastoidut jätteet tulee toimittaa asianmukaiseen hyötykäyttöön tai keräykseen viipymättä.

Ratkaisun perustelut

Luvan myöntämisen edellytykset

Toimittaessa hakemuksessa ja lupamääräyksissä esitetyllä tavalla toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Lupapäätöstä annettaessa on muutoinkin otettu huomioon mitä yleisen ja yksityisen edun turvaamiseksi säädetään.

Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti laitoksen toiminnasta ei asetettavat lupamääräykset ja

toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, haittaa luonnolle tai sen toiminnoille, luonnonvarojen käyttämisen estymistä tai melkoista vaikeutumista, ympäristön yleisen viihtyisyyden tai erityisten kulttuuriarvojen vähentymistä, ympäristön yleiseen virkistyskäyttöön soveltuvuuden vähentymistä, vahinkoa tai haittaa omaisuudelle taikka sen käytölle tai muuta näihin rinnastettavaa yleisen tai yksityisen edun loukkausta. Siitä ei myöskään aiheudu maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista, tai vedenhankinnan tai muulta yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toiminta täyttää jätelain vaatimukset jätteiden määrän vähentämisestä ja jätteiden hyödyntämisestä. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski.

Lupamääräysten perustelut

Lupamääräyksellä 1 määritellään sähköromukaapelien käsittelylaitoksessa käsiteltävien ja varastoitavien jätteiden määrät ja laatu. Ympäristönsuojelulain 58 §:n mukaan jätteen käsittelyä koskeva ympäristölupa voidaan rajoittaa tietynlaisen jätteen käsittelyyn. Jos kiinteistöllä käsitellään tai hyödynnetään 20 000 tonnia tai enemmän jätteitä vuosittain, lupaviranomaisena toimii aluehallintovirasto.

Lupamääräykset 2 ja 3: Laitoksen toiminnasta ja ympäristönsuojelusta on huolehdittava, jotta siitä ei aiheudu ympäristönsuojelulain 42 §:n mukaista terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa eikä jätelain mukaista roskaantumista. Naapuruussuhdelain 17 §:n mukaan kiinteistöä ei saa käyttää siten, että naapurille aiheutuu kohtuutonta rasitusta ympäristölle haitallisista aineista, kuten pölystä, hajusta, melusta, tärinästä tai muista vastaavista vaikutuksista.

Lupamääräys 4: Roskaamiskiellon mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa. Jätteet on kuljetettava asianmukaisia kuljetusvälineitä käyttäen ja varmistuen siitä, että jätteestä ei aiheudu kuljetuksen aikana ympäristöhaittaa. Kuljetusreitit tulee valita siten, että ympäristölle aiheutuva häiriö minimoidaan.

Jätteet on kuljetettava asianmukaisia kuljetusvälineitä käyttäen ja varmistuen siitä, että jätteestä ei aiheudu kuljetuksen aikana ympäristöhaittaa.

Lupamääräys 5: Jätteiden asianmukaisella käsittelyllä ja varastoinnilla sekä niiden toimittamisella asianmukaiseen käsittelyyn voidaan estää ennakolta haitallisten vaikutusten syntyminen.  Jätelain 8 § etusijajärjestyksen mukaan jätteet on ennemmin hyödynnettävä kuin loppukäsiteltävä.

Lupamääräys 6 on annettu ehkäisemään toiminnassa muodostuvan alumiinipölyn muodostuminen ympäristön kannalta haitalliseksi. Alumiinipölyn määrästä ja kulkeutumisesta ei ole toiminnan alkuvaiheessa tarkkaa tietoa ja tällä lupamääräyksellä varaudutaan tarvittaessa estämään pölyn aiheuttamia ongelmia.

Lupamääräys 7 on annettu estämään laitoksen aiheuttaman melun muodostuminen haitalliseksi tai kohtuuttomaksi. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää Valtioneuvoston päätöksen (993/1992) melutason ohjearvoja asumiseen käytettävillä alueilla.

Toiminnan raportointia koskeva lupamääräys 8 on annettu viranomaisten toimintaa koskevan tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjestämiseksi. Toiminnasta saatavien tietojen perusteella viranomainen voi seurata laitoksen toiminnan lainmukaisuutta ja luvassa annettujen määräysten noudattamista. Ympäristönsuojelulaki velvoittaa ennaltaehkäisemään ja minimoimaan haitat sekä käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja noudattamaan ympäristön kannalta parhaimpia työmenetelmiä.

Lupamääräyksellä 9 velvoitetaan toiminnanharjoittaja noudattamaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) ja ympäristön kannalta parhaan käytännön (BEP) periaatteita. Lupamääräyksellä velvoitetaan toiminnanharjoittaja myös jatkossa ottamaan uutta käyttökelpoista tekniikkaa soveltuvin osin käyttöön, mikäli siten voidaan olennaisesti vähentää päästöjä ilman kohtuuttomia kustannuksia.

Lupamääräys 10 on annettu yleisesti sen varmistamiseksi, että raaka-aineet, polttoaineet, kemikaalit, tuotteet ja jätteet varastoidaan ja käsitellään toiminnassa niin, että niistä ei aiheudu terveyshaittaa, kohtuutonta hajuhaittaa tai saastumisvaaraa maaperään, pinta- tai pohjavesiin tai muutakaan haittaa ympäristölle.

Lupamääräys 11: Ympäristönsuojeluasetuksen 30 §:n mukaan poikkeuksellisen suurista häiriöistä ja onnettomuuksista on tiedotettava valvontaviranomaiselle, jotta tarvittaviin torjuntatoimiin päästään välittömästi ja ympäristölle aihetuvat haitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Haitallisten terveys- ja ympäristövaikutusten estämiseksi onnettomuustilanteisiin tulee varautua etukäteen. Häiriö- ja poikkeustilanteisiin varautuminen sekä ilmoitus- ja toimintavelvollisuus on annettu välittömän ympäristövahingon torjumiseksi ja viranomaisten sekä lähiasukkaiden tiedonsaannin varmistamiseksi. Toiminnanharjoittajan on oltava tietoinen toimintansa ympäristöriskeistä ja keinoista hallita niitä.

Lupamääräys 12 varmistaa, että tilanteen muuttuminen laitoksella tulee valvontaviranomaisen tietoon. Toiminnan olennainen muuttaminen tai lisääminen edellyttää uutta ympäristölupaa. Toiminnan lopettaminen edellyttää ympäristöriskien poistamista ja varastoitujen jätteiden hävittämistä (lupamääräys 13). Samalla toiminta poistuu tietojärjestelmästä.

Vakuus

Ympäristönsuojelulain 59 §:n mukaan jätteen käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava vakuus asianmukaisen jätehuollon, seurannan, tarkkailun ja toiminnan lopettamisessa tai sen jälkeen tarvittavien toimien varmistamiseksi. Vakuus voidaan jättää vaatimatta, jos vakuudella katettavat kustannukset toimintaa lopetettaessa ovat jätteen määrä, laatu ja muut seikat huomioon ottaen vähäiset.

Säkylän UusioAlumiinilta ei vaadita ympäristönsuojelulain mukaista vakuutta jätteen vähäisen määrän ja hyötykäyttökelpoisuuden vuoksi.

Luvan voimassaolo

Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää uutta ympäristölupaa.

Asetuksen ja muiden säännösten noudattaminen

Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava.

Päätöksen täytäntöönpano

Toimintaa on harjoitettava tämän luvan mukaisesti sen jälkeen, kun tämä päätös saavuttaa lainvoiman.

Sovelletut oikeusohjeet

Ympäristönsuojelulaki (527/2014)

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014)

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/20) 17 §

Jätelaki (646/2011)

Terveydensuojelulaki (763/94) 22 §

Terveydensuojeluasetus (1280/94) 

Valtioneuvoston astus ilman laadusta (79/2017)

Valtioneuvoston päätös melutasojen ohjearvoista (993/1992)

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Ympäristöluvan käsittelystä peritään käsittelymaksua 3432 euroa. Maksu perustuu Euran, Huittisten ja Säkylän ympäristönsuojeluviranomaisen asian vireille tulessa voimassa olleeseen taksaan.

Lupapäätöksestä tiedottaminen

Tämä lupapäätös lähetetään hakijalle sekä Varsinais-Suomen Ely- ympäristökeskukselle. Ilmoitus päätöksestä lähetetään ympäristönsuojelulain 85 §:ssä mainituille sekä julkaistaan Etelä-Satakunnan ympäristötoimiston nettisivuilla.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Tarkemmat valitusohjeet ovat liitteenä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

 ======