Kunnanhallitus
Pöytäkirja 14.10.2024/Pykälä 167

KHALL 14.10.2024 § 167  

896/08.00.00/2024  

Varsinais-Suomen elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus on laatinut liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain (LjMTL, 503/2005) mukaisen tiesuunnitelman "Mt 12691 Vähä-Säkylän sillat, Säkylä".

ELY-keskus pyytää, että Säkylän kunta antaa lausunnon tiesuunnitelmasta ja sitä vastaan mahdollisesti tehdyistä muistutuksista, jotka toimitetaan eri lähetekirjeellä nähtävilläoloajan päätyttyä.

-          ELY-keskus pyytää Säkylän kuntaa tarkistamaan suunnitelma-aineistossa olevat kaavaotteet ja -määräykset. Jos aineistossa on puutteita, pyydetään kuntaa oikaisemaan virheet ja täydentämään puuttuvat ajantasaiset kaavaotteet ja -määräykset (yleis-, asema- tai ranta-asemakaava), pelkkä kaavayhdistelmä ei ole riittävä.

ELY-keskus pyytää Säkylän kuntaa lausuntoa antaessaan kiinnittämään huomiota seuraaviin tiesuunnitelman käsittelyä ja sisältöä koskeviin asioihin:

-          Tiesuunnitelmaa koskevat muistutukset toimitetaan ELY-keskukselle ennen nähtävänäoloajan päättymistä (LjMTL 27 §). ELY-keskus varaa kunnalle mahdollisuuden lausua suunnitelmasta tehdyistä muistutuksista (LjMTL 27 a §). ELY-keskus täydentää lausuntopyyntöä nähtävilläoloajan jälkeen.

-          Tiesuunnitelma voidaan hyväksyä vastoin voimassa olevaa asemakaavaa, jos kyse on vaikutuksiltaan vähäisestä poikkeuksesta ja kunta ja ne kiinteistönomistajat, joihin poikkeus välittömästi vaikuttaa, sitä puoltavat. Tietä ei kuitenkaan saa rakentaa vastoin oikeusvaikutteista kaavaa.

-          Maantien 12689 suoja-alue ulotetaan 20 metrin etäisyydelle ajoradan keskiviivasta. Suoja-alue voidaan osoittaa myös asemakaava-alueelle.

-          Vähä-Säkylän sillat suljetaan rakentamisen ajaksi ja kiertotiejärjestelyt on esitetty suunnitelmassa 16T-2. Niiden tekemisestä ja paikoista tulee sopia erikseen paikallisen ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueen kanssa.

ELY-keskus pyytää Säkylän kuntaa ilmoittamaan tai ottamaan kantaa lausunnossaan seuraaviin asioihin:

-          Onko kunta ilmoittanut verkkosivuillaan suunnittelun aloittamisesta, vuorovaikutuksen kutsusta ja suunnitelman nähtäville asettamisesta?

-          Onko tiesuunnitelmassa otettu huomioon valtakunnallisen ja alueellisen liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteiden toteutuminen kunnan alueella?

-          Mitkä oikeusvaikutteiset yleis-, asema- ja ranta-asemakaavat ovat suunnitelman alueella lausuntopyynnön ajankohtana voimassa tai hyväksyttyjä? Ovatko kaavat yhdenmukaiset suunnitelman kanssa? Jos kaavoitustilanteessa on tapahtunut muutoksia nähtäville asetettavassa suunnitelmassa kuvatusta, pyydetään kuntaa yksilöimään muuttuneet kaavat lausunnossaan.

-          Onko kunnalla huomauttamista tiesuunnitelmaan sisältyvään siltaan?

-          Osallistuuko kunta maantien tekemisestä aiheutuviin rakentamis- ja kunnossapitokustannuksiin tiesuunnitelman esitetyllä tavalla? Hankkeen kokonaiskustannukset on arvioitu noin 1.800.000 euroksi (MAKU-ind. 140 /2015 = 100, alv 0 %).

-          Suostuuko kunta vastaamaan omistamiensa vesi- ja viemärijohtojen mahdollisista siirtokustannuksista tiesuunnitelman vaikutusalueella?

-          Onko kunta valmis luovuttamaan maantien tekemiseen tarvittavan omistamansa maa-alueen korvauksetta tietarkoituksiin?

-          Suostuuko kunta myös jatkossa vastaamaan omistamansa valaistuksen kunnossapidosta ja käyttökustannuksista sen jälkeen, kun maantie 12691 on rakentamis- tai parantamistyön valmistuttua luovutettu yleiseen liikenteeseen?

Kunnan lausunto, vastineet muistutuksiin ja muu lausuntoon liitettävä aineisto pyydetään toimittamaan Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kirjaamoon 15.10.2024 mennessä osoitteella kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi. ELY-keskus pyytää, että kunta lisää lausuntonsa viitteeksi lausuntopyynnössä ilmoitetun asianumeron. Kaikki aineisto pyydetään toimittamaan ensisijaisesti sähköisesti ja mahdollisuuksien mukaan PDF-A-formaatissa.

Sähköiseen suunnitelma-aineistoon on mahdollista tutustua ja sen voi ladata 15.10.2024 asti seuraavan linkin kautta: lausuntopyyntö
Mainitun päivämäärän jälkeen linkki ei ole enää käytössä.

Suunnitelmasta pyydetään kunnan lisäksi Puolustusvoimat 2. logistiikkarykmentin, Satakuntaliiton ja Satakunnan Museon lausunnot. ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue antaa suunnitelmasta sisäisen kannanoton.

ELY-keskus käsittelee tiesuunnitelman laatimiseen liittyen tarpeellisia henkilötietoja. Lisätietoja väyläsuunnittelun tietosuojakäytänteistä on saatavilla verkkosivujen tietosuojaosioon osoitteessa https://www.ely-keskus.fi/tietosuoja-ja-henkilotietojen-kasittely.

Lisäksi Varsinais-Suomen ELY-Keskus on 25.9.2024 täydentänyt lausuntopyyntöä ja ilmoittaa, että ei ole saanut Säkylän kunnan alueelta yhtään muistutusta koskien otsikon mukaista suunnitelmaa.

ELY-keskuksesta arvioidaan karkeasti, että tavoitteena olisi rakentamistöiden alkaminen vuoden 2025 keväällä. ELY-keskus tiedottaa rakentamistöiden alkamisesta erikseen, kun ajankohta varmistuu tarkemmin.

Esityslistan liitteet:

-          Lausuntopyyntö Varsinais-Suomen ELY-keskus, 7.8.2024

-          Lausuntopyynnön täydennys Varsinais-Suomen ELY-keskus, 25.9.2024

-          Moision rakennuskaava ja muutos, hyv. valt. 30.9.1985

-          Moision rakennuskaava ja muutos, hyv. 28.9.1995

-          Moision rakennuskaavan muutoksessa muuttuneet korttelit 28.9.1995

-          Moision rakennuskaavan määräykset 1977, Turuntien eteläp., voimassa edelleen sillan läheisyydessä

-          Ote asemakaavayhdistelmästä kiinteistörajoilla

-          Suunnitelmakartta 3T-1, 16.1.2023

-          Sillan ympäristöpiirustus 7.3 T-1,

-          Työnaikaiset kiertotiejärjestelyt, suunnitelma 16T-2, 16.1.2023

-          Kustannusarvio ELY-keskus 16.1.2023

-          Kustannusjakoehdotus ELY-keskus 16.1.2023

Lisätietoja Tekninen johtaja Tarmo Saarinen, puh. 044 5171 014

Esittelijä Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää

Päätösehdotus Säkylän kunnanhallitus lausuu Vähäsäkylän sillan tiesuunnitelmaan seuraavasti:

- ELY-keskuksen suunnitelma-aineistossa oleva Mikolan rakennuskaava on voimassa. Myös Moision asemakaava vuodelta 1977 on osittain voimassa Turuntien eteläpuolella. Lisäksi liitteenä ovat ELY-keskuksen suunnitelma-aineistoon lisättävinä Moision Rakennuskaava ja muutos (hyv. 16.10.1985), Moision rakennuskaava ja muutos (hyv. 28.9.1995), Moision rakennuskaavan muutoksessa muuttuneet korttelit (28.9.1995) sekä Moision rakennuskaavan määräykset vuodelta 1977 (voimassa edelleen osittain Turuntien eteläpuolella). Lisäksi liitteenä on ote ajantasaisesta asemakaavasta kiinteistörajoilla. Tarkemmat tiedustelut kaava-aineistoista tulee esittää Säkylän kunnan tekniselle johtajalle.

- Kunta on julkaissut kuulutuksen tiesuunnitelmasta verkkosivuillaan ja lisäksi kuulutus on ollut nähtävillä kunnan ilmoitustaululla ajalla 20.8.-19.9.2024.

- Kunnan näkökulmasta katsottuna tiesuunnitelmassa on otettu riittävästi huomioon valtakunnallisen ja alueellisen liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteiden toteutuminen kunnan alueella.

- Uusi silta ei levene nykyisestään, joten kaava-aineistot ovat yhdenmukaiset ELY-keskuksen aineistossa olevan suunnitelman kanssa. Kunnan asemakaavayhdistelmässä on yhdistelty erilliset voimassa olevat rakennuskaavat.

- Kunnalla ei ole huomauttamista tiesuunnitelmaan sisältyvään siltaan.

- Kunta tiedostaa, että kunnan osuudeksi on osoitettu nykyisten vesi- ja viemäröintijohtojen siirtämisestä aiheutuvat kustannukset.

- Kunta suostuu vastaamaan omistamiensa vesi- ja viemärijohtojen siirtokustannuksista tiesuunnitelman vaikutusalueella.

- Kunta on valmis luovuttamaan maantien tekemiseen tarvittavan omistamansa maa-alueen korvauksetta tietarkoituksiin.

- Kunta vastaa nykyisen käytännön mukaisesti maantien 12691 rakentamis- ja parantamistyön valmistuttua omistamansa tievalaistuksen kunnossapidosta ja käyttökustannuksista.

- Kunta merkitsee tiedokseen ELY-keskuksen toimittaman lausuntopyynnön täydennyksen 25.9.2024 ja että Varsinais-Suomen ELY-keskus ei saanut yhtään muistutusta tiesuunnitelmasta.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

 ======