Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta
Pöytäkirja 21.01.2025/Pykälä 6

ES ymplk 21.01.2025 § 6  

1341/11.00.00/2024  

Etelä-Satakunnan ympäristölautakunnan toimialueelle Euraan, Huittisiin ja Säkylään on laadittu uusi nelivuotinen valvontasuunnitelma vuosille 2025-2029. Lisäksi vuosittain laaditaan valvontaohjelma, missä esitetään vuoden aikana toteutettava säännöllinen valvonta sekä mahdolliset suunnitellut valvontaprojektit. Valvontaohjelma vuodelle 2025 koostuu sanallisesta yhteenvedosta sekä taulukoista: taulukko vuoden aikana valvottavista laitoksista, maa-ainesluvista ja vaarallisten jätteiden tuottajista sekä taulukot ympäristölupien ja maa-ainestenottolupien vakuuksista.  Ympäristönsuojelulain valvontakohteet on jaettu ympäristölupakohteisiin, rekisteröitäviin ja ilmoitusvelvollisiin kohteisiin.

Valvontaohjelmassa on vuonna 2025 ympäristölupia yhteensä 116 kpl Eura 40, Huittinen 47, Säkylä 29 (viime vuonna: 126 kpl, Eura 42, Huittinen 50, Säkylä 34), rekisteröityjä laitoksia 32 kpl; Eura 9, Huittinen 14, Säkylä 9 (viime vuonna 32 kpl, Eura 9, Huittinen 14, Säkylä 9) ja ilmoituspäätöksiä 22 kpl; Eura 2, Huittinen 19, Säkylä 2 (viime vuonna 19 kpl, Eura 1, Huittinen 17, Säkylä 1 kpl).  Vuoden 2025 valvontaohjelmaan on kirjattu maa-ainestenottolupia yhteensä 22 kpl Eura 3, Huittinen 3, Säkylä 16 (viime vuonna 24 kpl, Eura 3, Huittinen 4 ja Säkylä 17). Ympäristölupien määrä on näin ollen vähentynyt 10 luvalla, ilmoituspäätösten määrä lisääntynyt neljällä ja rekisteröityjen laitosten määrä on pysynyt samana. Maa-ainestenottolupien määrä on vähentynyt kahdella.

Ympäristönsuojelulain säännöllinen valvonta

Valvontaohjelmaan vuodelle 2025 on kirjattu ympäristölupien määräaikaistarkastuksia yhteensä 22 kpl, rekisteröityjen laitosten tarkastuksia 14 kpl ja ilmoituspäätöksen saaneiden laitosten valvontatarkastuksia 5 kpl. Ohjelmataulukon 2025 mukaisille kohteille on kullekin nimetty ympäristönsuojelun viranhaltijoista vastuuvalvoja, joka tekee vastuullaan olevat tarkastukset oman aikataulunsa mukaisesti vuoden 2025 aikana. Tarkastuksista laaditaan muistiot ja niistä laskutetaan toiminnanharjoittajaa ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. Valvontakohteiden listaa pidetään jatkuvasti ajan tasalla. Ne päivitetään myös valtion YLVA-järjestelmään. Vuonna 2024 on myönnetty uusi ympäristölupa sähkökaapelien käsittelytoiminnalle ja ympäristöluvan muutos ampumaradalle. Uusia ilmoituspäätöksiä on annettu kahdelle nautakarjatilalle ja kahdelle kanalalle. Lautakunnassa on myös rauetettu vanhoja ympäristölupia, kun valvonnan yhteydessä on todettu luvanvaraisen toiminnan päättyneen. Osana valvontaohjelmaa ylläpidetään listaa ympäristölupien vakuuksista, joita on annettu jätteenkäsittelyyn myönnettyjen lupien jälkihoitovelvoitteiden vakuudeksi.

Säännölliseen vuosittaiseen valvontaan kuuluu myös vuosiraportointivelvollisten laitosten vuosiraporttien tarkastus. Vuosiraportointiin on Eurassa, Huittisissa ja Säkylässä vuodelta 2024 velvoitettu yhteensä 39 laitosta. Päätöksissä määrätyt yhteenvedot edelliseltä vuodelta pitää toimittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle helmi- tai maaliskuun loppuun mennessä. Viranhaltijat tarkastavat saapuneet raportit, pyytävät mahdollisia täydennyksiä, kirjoittavat tarkastusraportin ja laskuttavat toiminnanharjoittajia tarkastamisesta ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti.

Maa-aineslain säännöllinen valvonta

Eurassa, Huittisissa ja Säkylässä on voimassa olevia maa-ainestenottolupia vuoden 2025 alussa 22 kpl, joista 3 sijaitsee Eurassa, 3 Huittisissa ja 16 Säkylässä. Luvista 15 koskee soran ja hiekan ottoa, viisi kalliokiviainesta ja yksi mullan ottoa. Maa-aineslupataulukossa 2025 on listaus voimassa olevista luvista ja niihin kohdistetusta valvonnasta. Listaus pidetään ajan tasalla ja kohteet ilmoitetaan valtion Notto-järjestelmään. Kaikki ottoalueet tarkastetaan vuosittain.

Ympäristöylitarkastaja tekee tarkastukset oman aikataulunsa mukaan syys- ja lokakuun aikana. Tarkastukset tehdään yhdessä maa-ainesten ottajien kanssa. Tarkastuksesta laaditaan muistio ja käynnistä laskutetaan maa-ainestaksan mukainen vuosittainen tarkastusmaksu. Kaikilla luvanhaltijoilla on velvollisuus ilmoittaa vuoden aikana otetut maa-ainesten ottomäärät valvontaviranomaiselle. Lisäksi 14 soranottajalla on pohjaveden tarkkailuvelvollisuus.  Lupien edellisen vuoden ottomäärät ja pohjavesitarkkailujen tulokset tarkastetaan helmikuun loppuun mennessä. Valvontaohjelman liitteenä on listaus maa-ainesten ottolupien vakuuksista. Vakuudet vaaditaan ja pidetään ajan tasalla.

Jätelain säännöllinen valvonta

Vuoden 2025 aikana jatketaan vuonna 2021 aloitettua vaarallisia jätteitä tuottavien laitosten valvontaa. Valvonta on keskittynyt autokorjaamoihin ja -huoltamoihin, joissa kerätyt nesteet luokitellaan vaarallisiksi jätteiksi. Valvontaohjelmassa jätelain säännöllisen valvonnan taulukossa on 26 korjaamoa. Vuoden 2025 taulukkoon on listattu lisäksi 8 uutta kohdetta, joita ei ole aikaisemmin valvottu. Muita jätelain mukaista valvontaa tarvitsevia toimialoja/laitoksia ei ole valvontaohjelmaan listattu. Tehdyistä tarkastuksista tehdään muistio ja käynnistä laskutetaan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen maksu. Vaarallisia jätteitä tuottavissa laitoksissa tehtyjä tarkastuksia jatketaan sitä mukaa kun näitä kohteita löydetään ja säännöllistä valvontaa tarvitsevat kohteet kirjataan ohjelmaan riskiluokalla 3. eli viiden vuoden välein tarkastettavat kohteet.

Jätevesien valvontaprojektit jatkuvat

Kiinteistökohtaisten jätevesijärjestelmien valvonta jatkuu niiden kiinteistöjen osalta, jotka ovat saaneet lisäaikaa kunnostamiselle sekä sellaisissa tapauksissa, joissa ikävapautuksen piirissä oleva kiinteistö vaihtaa omistajaa. Samoin valvotaan viemäriverkoston toiminta-alueella olevat kiinteistöt, jotka ovat saaneet lisäaikaa kiinteistön liittämiseksi viemäriin sekä sellaiset, joiden aiemmilla omistajilla on ollut henkilökohtainen vapautus viemäriin liittymisestä.

Esityslistan liitteenä on ympäristönsuojelun valvontaohjelmataulukko vuodelle 2025 sekä listaukset ympäristölupien ja maa-aineslupien vakuuksista.

Lisätietoja Ympäristöylitarkastaja Johanna Thessler, p. 044 7307423, johanna.thessler@sakyla.fi

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Jukka Reko

Päätösehdotus Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta hyväksyy ympäristönsuojelun valvontaohjelman vuodelle 2025.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Pöytäkirjan liitteenä on ympäristönsuojelun valvontaohjelmataulukko vuodelle 2025 sekä listaukset ympäristölupien ja maa-aineslupien vakuuksista.

 ======