Etelä-Satakunnan ympäristöterveyslautakunta
Esityslista 13.11.2025/Asianro 3

ES ytltk 13.11.2025     

988/11.06.01/2025  

Tausta ja nykytilanne

Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuolto järjestää eläinlääkäripalvelut yhteistoimintasopimukseen perustuen Säkylän ja Euran kuntien sekä Rauman, Huittisten ja Kokemäen kaupungin alueilla. Vastuukuntana toimii Säkylän kunta.

Alueellinen yhteistoiminta on alkanut vuonna 2005, jolloin Euran kunnan ja Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollon palvelut yhdistettiin Pyhäjärviseudun ympäristötoimistoksi. Vuonna 2011 Huittisten kaupunki ja vuonna 2013 Kokemäen kaupunki liittyivät mukaan ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueeseen. Vuonna 2019 yhteistoiminta-alueen nimi muutettiin Etelä-Satakunnan ympäristötoimistoksi. Viimeisenä yhteistoiminta-alueeseen liittyi Rauman kaupunki vuonna 2023. Eläinlääkäripalvelut on järjestetty omana toimintana yhteistoiminta-alueen kunnissa ja kaupungeissa alusta saakka.

Tällä hetkellä eläinlääkintähuollossa on 6,5 praktikkoeläinlääkärin ja kaksi valvontaeläinlääkärin virkaa. Vastaanottoja on viisi, jotka sijaisevat Eurassa, Kokemäellä, Huittisissa ja Raumalla kahdessa eri toimipisteessä. Rauman toisessa toimipisteessä on tilat kahdelle praktikkoeläinlääkärille. Muilla vastaanotoilla työskentelee yksi praktikkoeläinlääkäri. Päivystys järjestetään sekapäivystyksenä (suureläimet ja pieneläimet) ja yksi eläinlääkäri päivystää kerrallaan. Eläinlääkintähuollon nykyinen järjestämistapa on todettu toimivaksi ja ympärivuorokautinen päivystys on pystytty järjestämään.

Uusi eläinlääkintähuoltolaki (285/2023) tulee voimaan 1.1.2026. Lain tarkoituksena on edistää ja ylläpitää eläinten terveyttä ja hyvinvointia sekä kansanterveyttä erityisesti varmistamalla eläinlääkäripalvelujen laatu sekä turvaamalla julkisen vallan toimenpitein yhdenvertaiset, toimivat ja kohtuuhintaiset eläinlääkäripalvelut koko maassa. Voimaantuleva laki määrittelee kuntien lakisääteisen eläinlääkäripalveluiden järjestämisvastuun voimassa olevaa eläinlääkintähuoltolakia (765/2009) selkeämmin. Velvoitteisiin eläinten hyvinvoinnin, eläintautien, merkinnän ja rekisteröinnin, sivutuotteiden sekä tuonnin ja viennin valvonnan osalta ei tule muutoksia.

Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuolto on uuden eläinlääkintähuoltolain 3 §:n tarkoittama järjestäjä, joka huolehtii alueellaan eläinlääkäripalvelujen sekä elintarvikkeiden turvallisuuden valvonnan ja kunnaneläinlääkärille säädettyjen tehtävien hoidon järjestämisestä siten kuin uudessa laissa säädetään. Etelä-Satakunnan ympäristöterveyslautakunta on lain tarkoittama järjestäjän tehtävistä huolehtiva monijäseninen toimielin.

Uuden lain mukaan järjestäjä määrittää järjestämisvastuun laajuuden alueellisten tarpeiden mukaan. Järjestäjä voi tuottaa myös järjestämisvastuuta täydentäviä palveluita rajoitetusti.

Palvelutarpeen arviointi

Palvelutarpeeseen vaikuttavat mm. alueen eläinmäärät, yksityiset palvelut ja oman tuotannon ylläpitämisen tarpeet.

Arvio Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon alueen eläimistä

Taulukossa 1 on esitetty arvio Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon alueen eläintilojen/eläinten määrästä. Tiedot on kerätty Eläintenpitäjärekisteristä. Toimialueella on sekä tuotanto- että lemmikkieläimiä. Erityisesti alueella on runsaasti siipikarjaa sekä sikataloutta. Järjestäjällä on viimesijainen vastuu järjestää näille ympärivuorokautisesti mahdollisuus saada hoitoa.

Taulukko 1. Arvio Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon alueen eläintilojen/eläinten määrästä.

Alueellinen markkinatilanne

Julkisten eläinlääkäripalveluiden palvelutarpeen lähtökohtana on alueellinen markkinatilanne ja arvioi siitä, missä määrin yksityinen tarjonta on riittävää vastaamaan alueen asukkaiden tarpeisiin saada lain tavoitesäännöksessä mainitut yhdenvertaiset, toimivat ja kohtuuhintaiset eläinlääkäripalvelut.

Alueellista markkinatilannetta kartoitettiin Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon alueella yksityisille palveluntarjoajille tehdyn kyselyn avulla kesällä 2025. Yhteenveto kyselyn tuloksista on oheismateriaalina.

Vastausten perusteella alueella on tarjolla kiireettömiä peruspalveluita lemmikki- ja harraste-eläimille yksityisten palveluntarjoajien aukioloaikoina. Tuotantoeläimille, muille suureläimille ja hevosille kiireetöntä palvelua on tarjolla vähän. Kiireellistä apua on tarjolla lemmikki- ja harraste-eläimille aukioloaikojen puitteissa joko varattuina aikoina tai jos vapaita aikoja on jäljellä. Alueen yksityiset palveluntarjoajat eivät oman arvionsa mukaan pysty tuottamaan kattavasti uuden eläinlääkintähuoltolain 8 §:n mukaisia peruspalveluita. Kunnallinen eläinlääkintähuolto tukee osaksi yksityisten palveluntarjojien mahdollisuutta keskittyä paremmin kustannustehokkaampaan toimintaan tai tarjoamiinsa erikoispalveluihin. Kyselyn perusteella uuden eläinlääkintähuoltolain 8 §:n mukaiset peruspalvelut ovat yksityisillä kohtuuhintaisia.

Järjestäjä seuraa Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon alueen yksityisten tarjontaa ja arvioi, miten sen olennaiset muutokset mahdollisesti vaikuttavat järjestämisvastuuseen ja järjestettävien palvelujen mitoitukseen. Tarvittaessa alueellisen markkinatilanteen selvistys uusitaan.

Oman tuotannon ylläpitämisen tarpeet

Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollossa eläinlääkintähuollon kokonaisuuden järjestämiseen peruseläinlääkäripalvelut ja päivystys sekä viranomaistehtävät (eläinsuojelu ja eläintautivalvonta) huomioiden varataan eläinlääkäriresursseja 8,5 htv:ta. Peruseläinlääkäripalveluiden ja päivystyksen järjestämiseen varataan 6,5 htv:ta. Peruseläinlääkäripalveluiden mitoitusperusteena on ensisijaisesti eläinlääkäripäivystyksen tarvitsema minimimitoitus. Päivystysten järjestämisessä on huomoitava, että työn kuormittavuus ei ole kohtuutonta ja että lepoajat toteuvat. Lisäksi on varauduttava äkillisiin poissaoloihin, jotka joudutaan hoitamaan usein käyttämällä ulkopuolisia päivystäjiä. Nykyinen henkilömäärä on kuitenkin riittävä virka-aikaiseen palvelujen tarpeeseen nähden. Taulukossa 2 on esitetty arvio eläinlääkäripalveluiden määrästä.

Taulukko 2. Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon eläinlääkäripalvelut (arvio vuositasolla)

Eläinlääkintähuoltolain 1 §:n mukaan uudessa laissa säädetään eläinlääkäripalveluiden lisäksi elintarviketurvallisuuden, eläinten terveyden ja eläinten hyvinvoinnin valvonnasta sekä eläintautien vastustamistyöstä kunnissa. Eläinten hyvinvoinnin valvontaan ja eläintautivalvontaan varataan 2 htv:ta. Taulukossa 3 on esitetty eläinten hyvinvointiin liittyvän valvonnan tarve. Valvontaeläinlääkärien työaika ei riitä kaikkien alueella tarvittavien eläinten hyvinvoinnin ja eläintautivalvonnan tehtävien tekemiseen. Voimavaravaje on kuitenkin pystytty kattamaan kunnaneläinlääkärien työpanoksella. Kunnaneläinlääkärit tekevät joitakin eläintautivalvontaan ja vientivalvontaan liittyviä tehtäviä.

Taulukko 3. Etelä-Satakunnan eläinten hyvinvoinnin valvonnan kohteiden määrät sekä eläinten hyvinvoinnin tarkastusten ja eläintautivalvonnan käynnit (arvio vuodessa)

Palveluvalikoima

Eläinlääkintähuoltolain (285/2023) 9 §:n mukainen kunnallisten eläinlääkäripalvelujen järjestämisvastuun laajuus ja järjestämistapa

Uuden eläinlääkintähuoltolain tullessa voimaan on järjestäjän huolehdittava alueellaan eläinlääkäripalvelujen sekä elintarvikkeiden turvallisuuden valvonnan ja kunnaneläinlääkärille säädettyjen tehtävien hoidon järjestäminen. Järjestäjällä on myös velvollisuus huolehtia elintarvikelain, eläintautilain, eläimistä saatavista sivutuotteista annetun lain, eläinten hyvinvoinnista annetun lain, eläinten kuljetuksesta annetun lain, eläinten lääkitsemisestä annetun lain sekä eläinten tunnistamisesta ja rekisteröinnistä annetun lain kunnaneläinlääkärille säädettyjen tai näiden lakien nojalla määrättyjen valvontatehtävien hoidon edellytysten järjestämisestä alueellisten ja valtakunnallisten valvontaa koskevien suunnitelmien mukaisesti.

Ennen uuden lain voimaantuloa järjestäjän on määriteltävä eläinlääkintähuollon järjestämistapa ja palveluvalikoima, jotta lain vaatimat yhdenvertaiset, toimivat ja kohtuuhintaiset eläinlääkäripalvelut turvataan alueellisesti. Tehtävien hoitamista varten järjestäjällä on oltava tarpeellinen määrä kunnaneläinlääkärin virkoja. Järjestäjän on myös huolehdittava siitä, että sillä on itse tuottamiaan eläinlääkäripalveluja varten asianmukaiset toimitilat ja työvälineet. Järjestämisvastuuseen kuuluvien eläinlääkäripalvelujen mitoituksessa on otettava huomioon arvio kunnan alueella olevien eläimien määristä sekä yksityisten eläinlääkäripalvelun tuottajien järjestäjän alueella järjestämät palvelut.

Järjestäjän on järjestettävä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin sekä kansanterveyden kannalta välttämättömät eläinlääkäripalvelut, jotka määritellään lain 8 § ja 9 §:ssä. Järjestäjän tulee järjestää eläinlääkintähuoltolain 8 §:n mukaisen palvelut ainakin elintarvike- tai turkistuotantoa varten pidettäville eläimille. Lisäksi järjestäjän tulee järjestää kiireellinen eläinlääkäriapu kaikille kotieläimille (eläimen äkillisen ja vakavan sairastumisen, vahingoittumisen tai sairauden vaikeutumisen edellyttämä välitön arviointi ja hoito, jota ei voida siirtää ilman sairauden pahenemista tai eläimen merkittävää kärsimystä, sekä eläimen lopetus eläinsuojelullisin perustein). Muut 8 §:n mukaiset palvelut on kuuluvat järjestämisvastuuseen siltä osin kuin niiden järjestäminen on tarpeen kyseisten palvelujen riittävän ja kohtuuhintaisen alueellisen saatavuuden sekä edellä mainittujen ja muiden kunnalle säädettyjen tehtävien asianmukaisen hoidon turvaamiseksi.

Eläinlääkintähuoltolain 8 §:n mukaan eläinten terveyden ja hyvinvoinnin sekä kansanterveyden kannalta välttämättömät eläinlääkäripalvelut, jotka turvataan tarvittavilta osin julkisen järjestämisvastuun kautta, ovat

1.       yleistutkimus ja terveydentilan arviointi eläinten terveyden todentamiseksi;
2.       kissojen ja koirien tunnistusmerkintä;
3.       eläinterveyskäynnit, joista säädetään tarttuvista eläintaudeista sekä tiettyjen eläinterveyttä koskevien säädösten muuttamisesta ja kumoamisesta ("eläinterveyssäännöstö") annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 25 artiklassa, sekä elintarviketuotantoa varten pidettävien eläinten pitopaikoissa tehtävät terveydenhuoltokäynnit ja terveydenhuoltosuunnitelmat;
4.       rokotus;
5.       loisten häätöön ja ehkäisyyn liittyvät toimenpiteet;
6.       suun terveydenhuoltoon liittyvät välttämättömät perustoimenpiteet tai, jos se on toimenpiteen laajuus tai vaativuus huomioon ottaen tarkoituksenmukaista, jatkohoitoon lähettäminen;
7.       sarvien ja sarven aiheiden poistaminen naudoilta ja vuohilta;
8.       lisääntymiseen liittyvät tarkastukset ja tutkimukset sekä lisääntymisongelmien hoito elintarviketuotantoa varten pidettäville naudoille, sioille, lampaille, vuohille ja poroille;
9.       kastraatio naudalle, sialle, lampaalle, vuohelle, porolle, koiralle ja kissalle sekä sterilisaatio kissalle;
10. sairaan eläimen kliininen tutkimus ja hoitotarpeen arviointi, tavanomaisten näytteiden ottaminen ja pikatestaus tai toimittaminen laboratoriotutkimuksiin eläimen sairauden syyn selvittämiseksi sekä tarvittaessa eläimen lähettäminen jatkotutkimuksiin;
11. sairaalle elintarvike- tai turkistuotantoa varten pidettävälle eläimelle tarvittava hoito, jota on mahdollista antaa eläimen pitopaikassa ja johon kuuluu myös nautaeläimen juoksutusmahaleikkaus;
12. perustasoinen ensiapuluonteinen hoito, jota tarvitaan muulle kuin 11 kohdassa tarkoitetulle eläimelle, johon kuuluvat ruoansulatuskanavan ja virtsateiden häiriöiden konservatiivinen hoito, tulehdus- ja kiputilojen hoito, sokin hoito, metabolisten häiriöiden hoito, haavojen ompelu, muu vastaava enintään vähäisiä kirurgisia toimenpiteitä sisältävä hoito, tavanomaisimpien pienten kotieläinten luunmurtumien immobilisaatio sekä hoitoon liittyvä välttämätön jatkokäsittely tai lääkehoito ja tarvittaessa eläimen lähettäminen jatkohoitoon;
13. synnytysapu, johon kuuluvat keisarileikkauksista nautojen, lampaiden, vuohien ja kissojen keisarileikkaus;
14. eläimen lopetus

Uuden eläinlääkintähuoltolain 10 §:n mukaan järjestämisvastuuseen kuuluvien palvelujen tulee olla saatavilla niitä kotieläimiä varten, joiden omistajan tai haltijan asuin- tai kotipaikka on järjestäjän alueella. Eläinten pitopaikassa annettavien eläinlääkäripalvelujen tulee olla saatavilla järjestäjän alueella pidettäviä kotieläimiä varten.

Kiireellinen eläinlääkäriapu on järjestettävä sitä tarvitsevia eläimiä varten myös virka-ajan ulkopuolella. Poiketen omistajan kotipaikkavaatimuksesta kiireellistä eläinlääkäriapua on annettava kaikille järjestäjän alueella oleville kotieläimille, jollei voida pitää olosuhteisiin nähden kohtuullisena, että eläin viedään saamaan eläinlääkäriapua järjestämisvastuussa olevan järjestäjän alueelle.

Järjestäjän tulee huolehtia, että järjestämisvastuuseen kuuluvia eläinlääkäripalveluja on saatavilla arkipäivisin ainakin virka-aikaan. Järjestämisvastuuseen kuuluvien eläinlääkäripalvelujen tulee olla saatavilla palveluiden käyttäjien kannalta kohtuullisessa ajassa ja kohtuullisella etäisyydellä maantieteelliset olosuhteet huomioon ottaen.

Eläinlääkäripalvelut tulee järjestää siten, että eläinlääkäri käy tarvittaessa eläinten pitopaikassa, kun palveluja tuotetaan elintarvike- tai turkistuotantoa varten pidettäville kotieläimille, hevoseläimille sekä sellaisille suurikokoisille eläimille, joita ei voida ilman merkittävää vaivaa kuljettaa eläinlääkärin vastaanotolle.

Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollossa eläinlääkintähuoltolain (285/2023) järjestämisvastuuseen määritellään eläinlääkintähuoltolain 8 §:n mukaiset palvelut kaikille eläimille. Järjestämisvastuuseen sisältyy seura- ja harrastuseläinten perustasoinen hoito myös muutoin kuin kiireellisenä. Järjestämisvastuuseen kuuluvat palvelut tuotetaan omana toimintana.

Järjestämisvastuuseen kuuluvien eläinlääkäripalvelujen mitoituksessa on otettu huomioon yksityisten eläinlääkäripalvelujen tuottajien Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon alueella tuottamat palvelut. Palveluita tuotetaan yksityistä tarjontaa täydentävänä ja mahdollistetaan yksityisten palveluntarjojien keskittyminen erikoistason eläinlääkäripalveluidun tuottamiseen. Kiireettömiä eläinlääkäripalveluita on saatavilla, mutta sisällyttämällä välttämättömät palvelut järjestämisvastuuseen järjestäjä varmistaa, että palveluita on kaikkien yhteistoiminta-alueen asiakkaiden saatavilla kaikissa tilanteissa ja myös poikkeuksellisissa olosuhteissa.

Järjestämisvastuuseen kuuluvat eläinlääkäripalvelut tuotetaan kaikille eläinlajeille. Rajaamatta eri eläinlajeja järjestämisvastuun ulkopuolelle varmistetaan kiireellisen eläinlääkäriavun tuottaminen kaikille eläimille ympärivuorokautisesti ja hoidon asianmukaisuus. Järjestämisvastuuseen kuuluvien eläinlääkäripalveluiden kautta varmistetaan eläinlääkärien pitovoima alueella, vaikutetaan työnkuvan mielekkyyteen sekä mahdollistetaan eläinlääkärien saaminen kunnalliseen eläinlääkintähuoltoon.

Järjestämisvastuuseen kuuluvien eläinlääkäripalveluiden kautta turvataan myös alueellinen palvelukokonaisuus. Järjestäjän on huolehdittava alueellaan myös elintarvikelain, eläintautilain, eläimistä saatavista sivutuotteista annetun lain, eläinten hyvinvoinnista annetun lain, eläinten kuljetuksesta annetun lain, eläinten lääkitsemisestä annetun lain sekä eläinten tunnistamisesta ja rekisteröinnistä annetun lain mukaisista tehtävistä. Palvelujen (esim. rokotukset) tuottamisella varaudutaan myös eläintautitilanteen tai sen uhkan hallitsemiseen.

Järjestämisvastuuseen sisältyvistä palveluista Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuolto tulee perimään eläinlääkintähuoltolain (285/2023) 15 § mukaisen maksun kotieläimen omistajalta tai haltijalta silloin, kun kotieläintä hoidetaan eläinlääkärin vastaanotolla (klinikkamaksu). Klinikkamaksun tulee olla palveluiden käyttäjien kannalta kohtuullinen eikä se voi ylittää palvelun tuottamisesta aiheutuneita kustannuksia. Maksun suuruudesta päättää Säkylän kunnan kunnanhallitus. Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon perimän maksun lisäksi kunnaneläinlääkäri perii eläinlääkintähuoltolain 14 § mukaisesti palkkiot ja korvaukset.

Muiden kuin järjestämisvastuuseen kuuluvien eläinlääkäripalvelujen järjestäminen (17 §)

Eläinlääkintähuoltolain 17 §:n mukaan kunnat voivat järjestää muitakin kuin järjestämisvastuuseen kuuluvia eläinlääkintähuoltoa täydentäviä palveluita (täydentävät palvelut). Lain mukaan näitä täydentäviä palveluita voidaan järjestää yhtiöittämättä, jos täydentävät palvelut ovat sisältönsä ja mitoituksensa puolesta oikeasuhtaisia ottaen huomioon eläinlääkintähuollon perustehtävät sekä yksityisten eläinlääkäripalvelujen tuottajien järjestäjän alueella tarjoamat palvelut. Järjestettäviä eläinlääkäripalveluita varten on oltava asianmukaiset, toiminnan laadun ja laajuuden edellyttämät toimitilat ja työvälineet sekä toiminnan edellyttämä henkilökunta.

Alueellisen markkinatilanteen kartoituksessa selvitettiin myös täydentävien palveluiden saatavuutta. Vastausten perusteella alueella on tarjolla täydentäviä palveluita lemmikki- ja harraste-eläimille yksityisten palveluntarjoajien aukioloaikoina. Kiireellistä täydentävää palvelua on tarjolla lemmikki- ja harraste-eläimille aukioloaikojen puitteissa kiireellistä hoitoa tarvitseville potilaille varattuina aikoina tai mikäli vapaita aikoja on jäljellä.

Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon eläinlääkintähuollossa tarjotaan järjestämisvastuuta täydentäviä palveluita rajoitetusti. Täydentäviä palveluita järjestetään rajatusti tietyillä vastaanotoilla eikä niitä ole saatavilla välttämättä kaikilta vastaanotoilta.

Palveluvalikoimaan kuuluvat täydentät palvelut:

1. Kuvantamistutkimus (ultraäänitutkimus)
2. Leikkaushoito tietyissä henkeä uhkaavissa hätätilanteissa (esim. pyometraleikkaus) ja muut suppeat leikkaushoidot (esim. koiran sterilisaatio).
3. Lisääntymiseen liittyvät tarkastukset ja tutkimukset (esim. ultralla tehdyt tiineystarkastukset)

Tarjottavat kuvantamistutkimukset ultraäänilaitteella ovat perustason tutkimuksia, joilla varmistetaan sairaan eläimen asianmukainen tutkiminen ja hoidontarpeen arviointi. Ultraäänilaitteella tehtävät tutkimukset tukevat järjestämisvastuuseen kuuluvia palveluita.

Täydentävinä palveluina tarjottavat hätäleikkaukset kattavat leikkauksia, jotka ovat välttämättömiä eläimen hengissä pitämiseksi (esim. koiran keisarileikkaus ja pyometraleikkaus). Muita leikkaushoitoja tarjotaan hätäleikkauksissa tarvittavan osaamisen ylläpitämiseksi (esim. koiran sterilisaatio). Näitä leikkauksia tarjotaan rajoitetusti. Täydentävien palveluiden ansiosta on mahdollisuus joissakin tilanteissa estää eläinten kuljetus jatkohoitoon pitkienkin etäisyyksien päähän.

Sisällyttämällä palveluvalikoimaan täydentäviä palveluita, vaikutetaan kunnallisen eläinlääkärin työn mielekkyyteen ja kiinnostavuuteen. Työn mielekkyydellä ja kiinnostavuudella on vaikutusta eläinlääkärien pitovoimaan alueella ja mahdollistetaan eläinlääkärien saaminen kunnalliseen eläinlääkintähuoltoon. Täydentävillä palveluilla varmistetaan näin ollen osaltaan palvelutuotannon kokonaisuuden ylläpitämistä sekä muiden eläinlääkintähuoltolaissa järjestäjälle säädettyjen tehtävien asianmukaisen hoidon turvaamista.

Täydentävien palveluiden hinnoittelusta säädetään eläinlääkintähuoltolain (285/2023) 17 §:ssä. Säkylän kunta tulee perimään eläinlääkärin palkkioiden ja korvausten lisäksi palvelun asiakashinnasta maksun. Täydentävät palvelut on hinnoiteltava markkinaperusteisesti. Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon perimien maksujen suuruudesta päättää Säkylän kunnan kunnanhallitus.

Lisätietoja Ympäristöterveydenhuollon johtaja Jonna Aro, puh. 044 707 2930

Esittelijä Ympäristöterveydenhuollon johtaja Jonna Aro

Päätösehdotus Etelä-Satakunnan ympäristöterveyslautakunta päättää, että Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon eläinlääkintähuollon järjestämisvastuuseen määritellään eläinlääkintähuoltolain 8 §:n mukaiset palvelut kaikille eläimille omana tuotantona. Järjestämisvastuuseen sisältyy seura- ja harrastuseläinten perustasoinen hoito myös muutoin kuin kiireellisenä. Järjestämisvastuu kattaa yleisen edun kannalta välttämättömät eläinlääkäripalvelut. Järjestämisvastuuseen kuuluvat palvelut tuotetaan Euran ja Säkylän kuntien sekä Rauman, Kokemäen ja Huittisten kaupunkien alueen asukkaille. Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuolto järjestää järjestämisvastuuseen kuuluvat palvelut yhteistoiminta-alueella. Järjestämisvastuuseen kuuluvien palveluiden lisäksi palveluvalikoimaan kuuluu näitä palveluita täydentäviä palveluita rajoitetusti.

Tämä ympäristöterveyslautakunnan päätös, jolla määritetään eläinlääkäripalveluja koskeva järjestämisvastuu, muodostaa alueellisen SGEI-toimeksiannon (Service of General Economic Interest).

EU-lainsäädännön mukaisesti kunnan toimiessa markkinatilanteessa kyse on oltava kansalaisille tärkeästä ja yhteiskunnan toimivuuden kannalta  merkittävästä palvelusta. SGEI-päätös sisältää vaatimukset kunnan toimimisesta markkinoilla ylikompensaation estämiseksi sekä avoimuusvaatimukset. Päätöksen yhteydessä on kartoitettu markkinatilanne ja päätetty palvelutuotannon laajuus. Säännökset estävät kuntia tekemästä voittoa järjestämisvastuuseen kuuluvilla palveluilla. Avoimuusvelvollisuudet täytetään noudattamalla kirjanpidon eriyttämistä koskevia vaatimuksia. Päätös ei määrittele palveluiden tuottamisen yksinoikeutta, palvelut rahoitetaan verovaroin sekä asiakasmaksuilla. Tämä alueellinen SGEI-toimeksianto on voimassa enintään 10 vuotta.

Päätös 

 ======