Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta
Esityslista 24.02.2026/Asianro 4

ES ymplk 24.02.2026     

1341/11.00.00/2024  

Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta on 21.1.2025 hyväksynyt ympäristönsuojelun valvontaohjelman vuodelle 2025. Valvontaohjelma sisältää vuoden aikana tehtävät laitosten säännölliset valvontatarkastukset. Valvontakohteet on jaettu ympäristönsuojelulain kohteisiin eli ympäristölupien, rekisteröintien ja ilmoituspäätösten valvontaan sekä maa-aineslain ja jätelain mukaisiin valvontakohteisiin. 

Vuoden 2025 ohjelmassa oli kaiken kaikkiaan ympäristölupia yhteensä 116 kpl (Eura 40, Huittinen 47, Säkylä 29), rekisteröityjä laitoksia 32 kpl (Eura 9, Huittinen 14, Säkylä 9) ja ilmoituspäätöksiä 23 kpl (Eura 2, Huittinen 19, Säkylä 2 kpl). Vuoden 2025 valvontaohjelmaan kirjattiin 22 ympäristöluvan määräaikaistarkastusta, 14 rekisteröidyn toiminnan tarkastusta ja 5 kpl ilmoituspäätöksen saaneiden laitosten valvontatarkastusta.

Viranhaltijat ovat suorittaneet ohjelman mukaisen ympäristönsuojelulain mukaisen valvonnan vuoden 2025 aikana lukuun ottamatta yhtä ympäristöluvan tarkastusta. Syynä tähän on toiminnanharjoittajan epätietoisuus toiminnan jatkamisesta.  Käytännössä tarkastuksia paikan päällä ei ole tehty laitoksissa, joissa ei ole toimintaa. Näitä ovat eläinsuojat, joissa eläintenpito on lopetettu sekä konkurssissa oleva biokaasulaitos. Lupia on lopetettu lautakunnan päätöksellä, jos lupaa vaativa toiminta on todettu joko valvonnan yhteydessä ja/tai toiminnanharjoittajan ilmoituksesta päättyneeksi. Lopetetut luvat on poistettu valvontaohjelmalistasta sekä valtion ympäristöhallinnon YLVA-järjestelmästä. Vuoden aikana käsitellyt uudet luvat, rekisteröinnit ja päätökset on käsittelyn jälkeen lisätty valvontaohjelmalistaan sekä YLVA-järjestelmään. Vuosiraportointivelvollisia laitoksia oli vuonna 2025 Euran, Huittisten ja Säkylän kunnissa yhteensä 40 kpl (ympäristöluvat 33, rekisteröinnit 7). Vuosiraportointivelvollisten laitosten osalta on valvottu, että raportit toimitetaan määräaikaan mennessä ja että ne sisältävät asiat, jotka luvissa ja asetuksissa määrätään ja että vuoden toiminta on ollut laitokselle myönnetyn luvan mukaista.

Alueella oli maa-ainestenottolupia vuonna 2025 yhteensä 22 kpl (Eura 3, Huittinen 3 ja Säkylä 16). Kaikki maa-ainestenottoalueet tarkastetaan vuosittain, jollei toiminnanharjoittaja ilmoita, että ottotoimintaa ei ole vuoden aikana ollut. Maa-aineslain mukaisia tarkastuksia tehtiin 18, sillä neljässä kohteessa ei ollut ottotoimintaa vuoden aikana. Uudet ottoluvat lisätään ja päättyneet poistetaan valvontaohjelmalistasta sekä valtion NOTTO-järjestelmästä. Maa-aineslupien osalta on lisäksi valvottu, että toiminnanharjoittajat ilmoittavat vuosittaiset ottomäärät ja pohjavesien tarkkailutulokset ja että ilmoitetut tiedot ovat luvan ehtojen mukaisia. Kaikissa maa-ainestenottoluvissa on velvoite ilmoittaa vuosittaiset ottomäärät. Ottomäärät ilmoitetaan valtion ylläpitämään NOTTO-järjestelmään. Lisäksi pohjavesien tarkkailuvelvoite sisältäen laatututkimukset sekä pohjaveden korkeustiedot on 13 maa-ainesten ottoalueella.

Jätelain mukaisia vaarallisten jätteiden tuottajien valvontatarkastuksia oli vuoden 2025 valvontaohjelmaan kirjattu 7. Ohjelmaan kirjatuista kohteista neljässä ei kuitenkaan syntynyt vaarallisia jätteitä joko ollenkaan tai ainakaan siinä määrin, että tarkastuskäynti olisi ollut tarkoituksenmukainen.  Tarkastuskäyntejä suoritettiin vaarallisia jätteitä tuottavissa laitoksissa lopulta 3 kpl.

Valvontaohjelmassa kuvatun säännöllisen laitoksiin kohdistuvan määräaikaisvalvonnan lisäksi viranhaltijat suorittavat myös muuta ympäristövalvontaa. Jätelain mukainen roskaantumisvalvonta on keskitetty Eura-Säkylässä ja Huittisissa vuorovuosin keväällä järjestettävään ympäristökatselmukseen, jonka tuloksena on annettu siivouskehotuksia ja -määräyksiä ja toimeenpantu alueiden siivouksia. Jätehuollon, maa-aineslain ja ympäristön pilaantumisen valvontaa tehdään lisäksi käsittelemällä valvontailmoituksia esim. jätteiden käyttämisestä maarakentamisessa, lannan aumaamisesta pellolla ja maa-ainesten kotitarveotosta sekä tapauskohtaisesti tehtyjen ilmoitusten perusteella. Lisäksi annetaan päätöksiä mm. meluilmoituksiin, poikkeustilanteisiin ja hylättyjen ajoneuvojen siirtoihin liittyen.

Monivuotisena projektina on Etelä-Satakunnan ympäristölautakunnan alueella suoritettu jätevesivalvontaa sekä viemäriverkoston toiminta-alueilla että haja-asutusalueilla. Jätevesivalvonnassa on käsitelty vapautushakemuksia viemäriverkostoon liittymisestä 8 kpl ja annettu asiaa koskevia määräyksiä yhteensä 6 kpl. Kiinteistökohtaisten jätevesijärjestelmien kunnostamiseen liittyviä määräyksiä on alueella annettu 10 kpl ja lisäaikoja kunnostukselle on myönnetty 19 kpl.

Etelä-Satakunnan ympäristötoimiston alueella on aloitettu vuonna 2025 antamaan määräyksiä jätehuoltoon liittymättömille kiinteistöille. Kirjallisia kehotuksia kiinteistöittäiseen jätehuoltoon liittymisestä on annettu 126 kpl ja määräyksiä 45 kpl.

Valvontaohjelman toteumataulukko vuodelta 2025 on esityslistan liitteenä.

Lisätietoja Ympäristöylitarkastaja Johanna Thessler p. 044 7307423, johanna.thessler@sakyla.fi

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Jukka Reko

Päätösehdotus Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi ympäristönsuojelun valvontaohjelman toteutuman vuodelta 2025.

Päätös 

 ======