Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta
Esityslista 24.02.2026/Asianro 5

ES ymplk 24.02.2026     

126/11.00.00/2026  

Etelä-Satakunnan ympäristölautakunnan toimialueella Eurassa, Huittisissa ja Säkylässä suoritetaan valvontaa nelivuotisen vuosille 2025-2029 laaditun valvontasuunnitelman mukaan.  Lisäksi vuosittain laaditaan valvontaohjelma, missä esitetään vuoden aikana toteutettava säännöllinen valvonta sekä mahdolliset suunnitellut valvontaprojektit. Valvontaohjelma 2026 koostuu sanallisesta yhteenvedosta sekä taulukoista: taulukko vuoden aikana valvottavista laitoksista, maa-ainesluvista ja vaarallisten jätteiden tuottajista sekä taulukot ympäristölupien ja maa-ainestenottolupien vakuuksista.  Ympäristönsuojelulain valvontakohteet on jaettu ympäristölupakohteisiin, rekisteröitäviin ja ilmoitusvelvollisiin kohteisiin.

Valvontaohjelmassa on vuonna 2026 ympäristölupia yhteensä 109 kpl; Eura 39, Huittinen 42, Säkylä 28 (viime vuonna: 116 kpl, Eura 44, Huittinen 47, Säkylä 29), rekisteröityjä laitoksia 32 kpl; Eura 9, Huittinen 14, Säkylä 9 (viime vuonna 32 kpl, Eura 9, Huittinen 14, Säkylä 9) ja ilmoituspäätöksiä 27 kpl; Eura 2, Huittinen 21, Säkylä 4 (viime vuonna 23 kpl, Eura 2, Huittinen 19, Säkylä 2 kpl).  Vuoden 2026 valvontaohjelmaan on kirjattu maa-ainestenottolupia yhteensä 20 kpl; Eura 3, Huittinen 2, Säkylä 15 (viime vuonna 22 kpl, Eura 3, Huittinen 3 ja Säkylä 16). Ympäristölupien määrä on näin ollen vähentynyt 7 luvalla, ilmoituspäätösten määrä lisääntynyt neljällä ja rekisteröityjen laitosten määrä on pysynyt samana. Maa-ainestenottolupien määrä on vähentynyt kahdella.

Ympäristönsuojelulain säännöllinen valvonta

Valvontaohjelmaan vuodelle 2026 on kirjattu ympäristölupien määräaikaistarkastuksia yhteensä 21 kpl, rekisteröityjen laitosten tarkastuksia 1 kpl ja ilmoituspäätöksen saaneiden laitosten valvontatarkastuksia 2 kpl. Ohjelmataulukon 2026 mukaisille kohteille on kullekin nimetty ympäristönsuojelun viranhaltijoista vastuuvalvoja, joka tekee vastuullaan olevat tarkastukset oman aikataulunsa mukaisesti vuoden 2026 aikana. Tarkastuksista laaditaan muistiot ja niistä laskutetaan toiminnanharjoittajaa ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. Valvontakohteiden listaa pidetään jatkuvasti ajan tasalla. Ne päivitetään myös valtion YLVA-järjestelmään. Osana valvontaohjelmaa ylläpidetään listaa ympäristölupien vakuuksista, joita on annettu jätteenkäsittelyyn myönnettyjen lupien jälkihoitovelvoitteiden vakuudeksi.

Säännölliseen vuosittaiseen valvontaan kuuluu myös vuosiraportointivelvollisten laitosten vuosiraporttien tarkastus. Vuosiraportointiin on Eurassa, Huittisissa ja Säkylässä vuodelta 2025 velvoitettu yhteensä 43 laitosta. Päätöksissä määrätyt yhteenvedot edelliseltä vuodelta pitää toimittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle helmi- tai maaliskuun loppuun mennessä. Viranhaltijat tarkastavat saapuneet raportit, pyytävät mahdollisia täydennyksiä, kirjoittavat tarkastusraportin ja laskuttavat toiminnanharjoittajia tarkastamisesta ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti.

Maa-aineslain säännöllinen valvonta

Eurassa, Huittisissa ja Säkylässä on voimassa olevia maa-ainestenottolupia vuoden 2026 alussa 20 kpl. Luvista 13 koskee soran ja hiekan ottoa, kuusi kalliokiviainesta ja yksi mullan ottoa.

Maa-aineslupataulukossa 2026 on listaus voimassa olevista luvista ja niihin kohdistetusta valvonnasta. Listaus pidetään ajan tasalla ja kohteet ilmoitetaan valtion Notto-järjestelmään. Kaikki ottoalueet tarkastetaan vuosittain. Ympäristöylitarkastaja tekee tarkastukset oman aikataulunsa mukaan syys- ja lokakuun aikana. Tarkastukset tehdään yhdessä maa-ainesten ottajien kanssa. Tarkastuksesta laaditaan muistio ja käynnistä laskutetaan maa-ainestaksan mukainen vuosittainen tarkastusmaksu. Kaikilla luvanhaltijoilla on velvollisuus ilmoittaa vuoden aikana otetut maa-ainesten ottomäärät valvontaviranomaiselle. Lisäksi 13 luvassa edellytetään pohjaveden tarkkailua ja siitä raportoimista.  Lupien edellisen vuoden ottomäärät ja pohjavesitarkkailujen tulokset tarkastetaan helmikuun loppuun mennessä. Valvontaohjelman liitteenä on listaus maa-ainesten ottolupien vakuuksista. Vakuudet vaaditaan lupapäätöksissä määrätyn mukaisesti ja pidetään ajan tasalla.

Jätelain säännöllinen valvonta

Vuoden 2026 aikana jatketaan vuonna 2021 aloitettua vaarallisia jätteitä tuottavien laitosten valvontaa. Valvonta on keskittynyt pääosin autokorjaamoihin ja -huoltamoihin, joissa kerätyt nesteet luokitellaan vaarallisiksi jätteiksi. Valvontaohjelman jätelain säännöllisen valvonnan taulukossa on 32 kohdetta. Näistä kaksi on uusia kohteita, joita ei ole aikaisemmin valvottu. Yhteensä vuoden 2026 ohjelmaan on kirjattu 10 tarkastusta. Tehdyistä tarkastuksista tehdään muistio ja käynnistä laskutetaan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen maksu. Vaarallisia jätteitä tuottavissa laitoksissa tehtyjä tarkastuksia jatketaan sitä mukaa kun näitä kohteita löydetään ja säännöllistä valvontaa tarvitsevat kohteet kirjataan ohjelmaan riskiluokalla 3. eli viiden vuoden välein tarkastettaviksi kohteiksi.

Jätevesien valvonta jatkuu

Kiinteistökohtaisten jätevesijärjestelmien valvonta jatkuu niiden kiinteistöjen osalta, jotka ovat saaneet lisäaikaa kunnostamiselle sekä sellaisissa tapauksissa, joissa ikävapautuksen piirissä oleva kiinteistö vaihtaa omistajaa. Samoin valvotaan viemäriverkoston toiminta-alueella olevat kiinteistöt, jotka ovat saaneet lisäaikaa kiinteistön liittämiseksi viemäriin sekä sellaiset, joiden aiemmilla omistajilla on ollut henkilökohtainen vapautus viemäriin liittymisestä.

Kiinteistöittäiseen jätehuoltoon liittymisen valvonta aloitettu

Vuoden 2025 aikana aloitettiin kiinteistöittäiseen jätehuoltoon liittymisen valvonta. Jokaisella asuin- ja vapaa-ajan kiinteistöllä on lain mukaan velvollisuus liittyä kiinteistöittäiseen jätekuljetukseen. Käytännössä jätehuoltoviranomainen ensin toimittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle tiedot liittymättömistä kiinteistöistä.  Näiden kiinteistöjen omistajia ensin kehotetaan ja lopulta määrätään liittymään kiinteistöittäiseen jätehuoltoon. Valvonnassa käytetään tarvittaessa hallintopakkokeinoja samaan tapaan kuin jätevesivalvonnassa. On mahdollista, että jätehuoltoon liittymisen valvonnan toimivalta siirretään jätelautakunnalle, jolloin tämä tehtävä ympäristönsuojeluviranomaisen osalta päättyy.

Esityslistan liitteenä on ympäristönsuojelun valvontaohjelmataulukko vuodelle 2026 sekä listaukset ympäristölupien ja maa-aineslupien vakuuksista.

Lisätietoja Ympäristöylitarkastaja Johanna Thessler, p. 044 7307 423, johanna.thessler@sakyla.fi

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Jukka Reko

Päätösehdotus Etelä-Satakunnan ympäristölautakunta päättää hyväksyä ympäristönsuojelun valvontaohjelman vuodelle 2026.

Päätös 

 ======