RSS
Haku
RSS-linkki
Kokousasiat:https://sakylad10.oncloudos.com:443/new/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Hae kokousasioista
Kunnanhallitus
Pöytäkirja 02.11.2026/Pykälä 208
| Edellinen asia | Seuraava asia |
Selvityksen antaminen kanteluasiassa
ES ytltk 10.9.2026 § 24
Kunnaneläinlääkäri *************** on 29.12.2025 tehnyt Lupa- ja valvontavirastolle kantelun ympäristöterveyslautakunnan v. 2025 tekemistä päätöksistä siirtää terveystarkastaja ympäristöterveydenhuollon johtajan virkaan. Lupa- ja valvontavirasto pyytää asiassa Säkylän kunnanhallituksen lausuntoa sekä ympäristöterveyslautakunnan selvitystä menettelyn lainmukaisuudesta.
Lausuntopyyntö ja kantelu ovat esityslistan oheismateriaalina. Ympäristöterveyslautakunnan valintapäätös ja ympäristöterveydenhuollon johtajan tehtäväkuvaus ovat esityslistan liitteenä.
Lisätietoja Ympäristöpäällikkö Jukka Reko, p. 044 3302 492
Esittelijä Hygieenikkoeläinlääkäri Mia Puisto
Päätösehdotus
Ympäristöterveyslautakunta antaa asiassa seuraavan selvityksen kunnanhallitukselle (numerot viittaavat lausunto- ja selvityspyynnön numeroihin):
1) Etelä-Satakunnan ympäristöterveyslautakunta on 20.5.2025 päättänyt siirtää terveystarkastaja Aron ympäristöterveydenhuollon johtajan virkaan laissa ja Säkylän kunnan hallintosäännössä ilmenevin perustein. Perusteet ilmenevät liitteenä olevasta päätöksestä. 13.11.2025 päätöksessä päätettiin ainoastaan viran palkkauksesta. Asiaa on myös selvitetty riittävästi em. 20.5.2025 tehdystä päätöksestä ilmenevällä tavalla.
2) Oikeusperusteet ovat kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annettu laki (304/2003) 24 § sekä Säkylän kunnan hallintosääntö 68 §. Hallintosääntö liitetään selvitykseen.
3) Kyse on valintapäätökseen viitaten ollut tehtävien uudelleenjärjestelystä, jossa ympäristöterveydenhuollon johtajan virkaa koulutuksen ja kokemuksen perusteella erinomaisen pätevä ja virkaa jo hoitanut terveystarkastaja siirrettiin ympäristöterveydenhuollon johtajan virkaan.
4) Valittu henkilö oli aiemmin Säkylän kunnan Etelä-Satakunnan ympäristötoimiston vakituisessa terveystarkastajan virassa. Viranhaltija hoiti viransijaisena ympäristöterveydenhuollon johtajan virkaa 1.10.2024-30.9.2025 virkaa tekevänä ja valittiin siis vakituiseksi 1.10.2025 alkaen. Viranhaltijan siirtyessä terveystarkastajasta ympäristöterveydenhuollon johtajaksi asema ja palvelussuhde valvontaa tekevästä viranhaltijasta muuttui esihenkilöksi ja ympäristöterveydenhuollon toimintaa johtavaksi viranhaltijaksi.
5) Ympäristöterveydenhuollon johtajan tehtäväkuvauksessa viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Valitulla viranhaltijalla on filosofian maisterin tutkinto biotekniikan alalta sekä pitkä yli 14 vuoden työkokemus ympäristöterveydenhuollon tehtävistä. Viranhaltija on ennen 1.1.2023 Rauman ympäristöterveydenhuollon liikkeenluovutusta Säkylän kunnalle toiminut vuosina 2015-2022 ympäristöterveydenhuollon johtajan sijaisena sekä ennen viran alkamista vuoden ajan ympäristöterveydenhuollon johtajan virkaa tekevänä viranhaltijana. Mm. em. perustein sekä henkilökohtaisten ominaisuuksiensa ja paikallis- ja organisaatiotuntemuksen perusteella katsottiin, että ympäristöterveydenhuollon johtajaksi valittu viranhaltija on erinomainen vaihtoehto virkaan, eikä julkista hakua siten ollut tarpeen tehdä.
6) Toimivalta päättää asiasta perustuu Säkylän kunnan hallintosäännön pykälään 61 ja 68.
7) Kantelija on ollut kantelussaan huolimaton ja ei ole lukenut ympäristöterveyslautakunnan 20.5.2025 tekemää päätöstä, jossa virkaan siirtämisestä päätettiin. 13.11.2025 päätettiin ainoastaan palkkauksesta.
8) Viranhaltijaa on kuultu ja hän on antanut suostumuksensa, kuten 20.5.2025 päätöksestäkin ilmenee.
9) Etelä-Satakunnan ympäristöterveyslautakunnan 13.11.2025 ja 20.5.2025 tekemiin päätöksiin ei ole haettu muutosta eikä asia ole muutoin vireillä tuomioistuimessa tai muussa viranomaisessa.
10) Ympäristötoimisto liittää pyydetyt olemassa olevat asiakirjat selvitykseen.
Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Ympäristöterveydenhuollon johtaja Jonna Aro oli esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
======
KHALL 21.9.2026 § 169
Oheismateriaalina Lupa- ja valvontaviraston lausunto- ja selvityspyyntö ja kantelu sekä terveystarkastajan ja ympäristöterveydenhuollon johtajan tehtäväkuvaukset.
Esityslistan liitteenä ympäristöterveyslautakunnan 20.5.2026 päätös: Ympäristöterveydenhuollon johtajan viran täyttäminen.
Lisätietoja Ympäristöpäällikkö Jukka Reko, p. 044 3302 492
Esittelijä Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää
Päätösehdotus
Kunnanhallitus antaa Lupa- ja valvontavalvontavirastolle ympäristöterveyslautakunnan antaman selvityksen mukaisen lausunnon.
Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että sillä ei ole huomautettavaa ympäristöterveyslautakunnan asiaa koskeviin päätöksiin.
Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
======
KHALL 2.11.2026 § 208
1043/01.01.00/2024
Lupa- ja valvontavirasto on pyytänyt kunnanhallitukselta esityslistan liitteen mukaista lisäselvitystä. Päätösehdotuksen numerointi viittaa lisäselvityspyynnön numerointiin.
Esityslistan liitteenä ympäristöpäällikön päätökset ympäristöterveydenhuollon toimintayksiköiden esimiesten määräämisestä vuosilta 2024 ja 2025.
Lisätietoja Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää, puh. 044 5171 012
Ympäristöpäällikkö Jukka Reko, p. 044 3302 492
Esittelijä Kunnanjohtaja Teijo Mäenpää
Päätösehdotus
Kunnanhallitus antaa seuraavan lisäselvityksen:
1) Ympäristöterveydenhuollossa päätettiin v. 2025 pysyvistä tehtävien uudelleen järjestelyistä. Rauman ympäristöterveydenhuolto oli v. 2023 alusta alkaen liittynyt osaksi Etelä-Satakunnan ympäristötoimiston ympäristöterveydenhuoltoa. Ympäristöterveydenhuollon johtajan työmäärä ja esimiesvastuu todettiin muodostuneen kohtuuttoman suureksi, jolloin elintarvikevalvonnan esimiestehtävät ja elintarvikevalvonnan päivittäisen toiminnan johtamisvastuu siirrettiin 24.9.2024 määräajaksi ja 24.9.2025 toistaiseksi hygieenikkoeläinlääkärille (liitteet). Ympäristöterveydenhuollossa on eläinlääkintähuollon, valvontaeläinlääkärien, elintarvikevalvonnan ja terveydensuojelun tiimi. Kahdelle kokeneelle terveystarkastajalle katsottiin tarkoituksenmukaiseksi antaa lisää vastuuta, jolloin toinen terveystarkastajista, joka muutokseen asti toimi terveydensuojelutiimin vetäjänä, nimettiin pysyvästi ympäristöterveydenhuollon johtajaksi ja toinen terveystarkastaja, joka on myös sisäilma-asiantuntija, terveydensuojelutiimin vetäjäksi. Tiiminvetäjien tehtävä on määritelty tehtäväkuvauksissa. Em. muutoksilla samalla vähennettiin ympäristöterveydenhuollon johtajan esimiestehtäviä ja johtamisvastuuta. Mm. ympäristöterveydenhuollon johtajan johdettavien määrä väheni noin 20:stä noin 15:een.
2) Etelä-Satakunnan ympäristöterveydenhuollon yksikön organisaatio muuttui v. 2023 alkaen niin, että Rauman mukaantulon myötä mm. henkilöstömäärä kaksinkertaistui. Tehtävien ja toiminnan organisointi oli v. 2025 vielä muutosvaiheessa kahden erilaisen toimintakulttuurin toimintatapojen yhtenäistämisessä. Ympäristöterveydenhuollon johtajan irtisanoutuminen antoi sysäyksen em. kohdan 1 uudelleenjärjestelyille, jotka yhteistoiminnasta siihen asti saatujen kokemusten myötä koettiin tarpeellisiksi. Yhtenä osana kokonaisuutta toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi ympäristöterveydenhuollon johtajan nimeämistä oman organisaation sisältä pidettiin tärkeänä ja virkaan siirtyneen terveystarkastajan katsottiin olevan paras vaihtoehto.
3) Ympäristöterveydenhuollon asiantuntevan johtamisen, toiminta-alueen ja sen asiakkaiden pitkäaikaisen tuntemuksen sekä siirtyneen viranhaltijan pätevyyden ja alan pitkän työkokemuksen vuoksi ympäristöterveydenhuollon johtajaksi siirtyneen terveystarkastajan siirtäminen virkaan katsottiin perusteeksi siirrolle.
Kunnanhallitus lisäksi toteaa, että kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 24 §:n 1 momentin mukaan viranhaltijan siirtämiseen riittää perusteeksi pelkästään se, että siirrettävä viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa. Em. lainkohdassa tai-sanat erottavat kolme samantasoista siirtämisperustetta, jotka ovat: uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy, siirrettävä on antanut siirtoon suostumuksensa sekä muu hyväksyttävä syy.
Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
======
| Edellinen asia | Seuraava asia |