Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 25.06.2025/Pykälä 66

SIVLA 27.03.2025 § 31 

Säkylän kunnan sivistystoimi kilpailutti koulukuljetukset lukuvuosiksi 2025-2026 ja 2026-2027 sekä optiona seuraavalle lukuvuodelle 2027-2028. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Hankinnasta julkaistiin Hilmassa EU-kynnysarvon ylittäviä hankintoja koskeva hankintailmoitus 4.2.2025. Hilma eli hankintailmoitukset.fi on julkisten hankintojen ilmoituskanava. Palveluhankinnassa noudatettiin lakia julkisista hankinnoista (1397/2016). Ilmoitukset tarjouspyynnöstä julkaistiin myös kunnan Facebookissa ja kunnan ilmoitustaululla 4.2.2025 sekä Alasatakunta -lehdessä 6.2.2025.

Määräaikaan 9.3.2025 klo 23:59 mennessä saapui seitsemän tarjousta. Tarjousten avaustilaisuus pidettiin 11.3.2025. Tarjouksen jättivät seuraavat liikennöitsijät: Autoilija Timo Kaijanen, Linja-autoliikenne A. Tuominen Ay, Matka-Niinimäki Oy, Sairaankuljetus Kyllönen Oy, Satakunnan Palvelutaksi Oy ja Top Liikenne Oy. Näiden lisäksi yksi liikennöitsijä jätti tarjouksen reiteille, joiden hankinta keskeytetään kunnanvaltuuston 24.3.2025 tekemän § 10 päätöksen perusteella.

Tarjouspyynnössä mainitun mukaisesti valinta suoritettiin niiden seitsemän tarjouksen kesken, jotka vastasivat tarjouspyyntöä ja täyttivät siinä asetetut ehdot. Tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin hinta, jonka maksimipainoarvopisteet olivat 80. Halvin hinta reiteittäin sai 80 pistettä ja muiden tarjoajien pistemäärä määräytyi suhteessa halvimpaan. Laatutekijöiden maksimipainoarvopisteet olivat 20. Jokaisella tarjoajalla on ollut mahdollisuus saada 20 vertailupistettä ilmoitettujen laatukriteerien perusteella. Laatukriteeripisteitä ei vertailtu tarjoajien kesken. Vertailut tehtiin reittikohtaisten tarjousten välillä. Tarjousten vertailussa hyödynnettiin Cloudia Kilpailutuksen sähköistä järjestelmää, joka laski painoarvopisteet automaattisesti ja teki tarjoajien välisen vertailun.

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat niiltä osin, kun ne eivät sisällä liikesalaisuuksia, sen jälkeen, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.

Tarjousasiakirjat on toimitettu oheismateriaalina lautakunnan jäsenille.

Sivistyslautakunta päättää tarjouskilpailun tuloksesta ja tekee hankintapäätöksen. Päätöksestä tiedotetaan kaikkia tarjoajia. Ostoliikennesopimukset allekirjoitetaan palveluntuottajan ja tilaajan kesken. EU:n kynnysarvon ylittävästä hankinnasta tehtävä jälki-ilmoitus Hilmaan tehdään 30 päivän kuluessa palvelusopimusten allekirjoittamisesta.

Lisätietoja Sivistystoimen hallintopäällikkö Sarita Sandelin, sarita.sandelin@sakyla.fi,

  p. 044 783 1070

Esittelijä Sivistysjohtaja Merja Ääri

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää tarjousten käsittelyn ja vertailun perusteella valita reittikohtaisesti koulukuljetusten liikennöitsijät lukuvuosiksi 2025-2026 ja 2026-2027.

Ostoliikennesopimus ei synny tällä päätöksellä vaan vasta erikseen kummankin osapuolen allekirjoittamalla sopimuksella. Ostoliikennesopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksiannosta.

Optiovuoden käyttämisestä päätetään myöhemmin erikseen.

Sivistysjohtaja muutti päätösehdotustaan perustuen kunnanvaltuuston päätökseen 24.3.2025 § 10 jatkaa Kepolan koulun toimintaa 31.7.2028 saakka. Muutettu päätösehdotus kuuluu seuraavasti:

Sivistyslautakunta päättää tarjousten käsittelyn ja vertailun perusteella valita reittikohtaisesti koulukuljetusten liikennöitsijät lukuvuosiksi 2025-2026 ja 2026-2027.

Kuljetusreittien 5 ja 6 osalta hankinta keskeytetään kunnanvaltuuston 24.3.2025 tekemän § 10 päätöksen perusteella jatkaa Kepolan koulun toimintaa 31.7.2028 saakka. Kuljetusreiteille 5 ja 6 saapuneita tarjouksia ei oteta huomioon ja niiden osalta laaditaan uusi hankintailmoitus Cloudia Kilpailutukseen.

Sivistyslautakunta valtuuttaa Säkylän kunnan hankintaohjeen mukaisen viranhaltijan allekirjoittamaan sopimukset muiden reittien osalta.

Ostoliikennesopimus ei synny tällä päätöksellä vaan vasta erikseen kummankin osapuolen allekirjoittamalla sopimuksella. Ostoliikennesopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksiannosta.

Optiovuoden käyttämisestä päätetään myöhemmin erikseen.

Päätös Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.

 ======

SIVLA 15.05.2025 § 53 

Säkylän kunta kilpailutti koulukuljetusreitit 5 ja 6 lukuvuosiksi 2025-2026 ja 2026-2027 sekä optiona seuraavalle lukuvuodelle 2027-2028. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Hankinnasta julkaistiin Hilmassa EU-kynnysarvon ylittäviä hankintoja koskeva hankintailmoitus 3.4.2025. Hilma eli hankintailmoitukset.fi on julkisten hankintojen ilmoituskanava. Palveluhankinnassa noudatettiin lakia julkisista hankinnoista (1397/2016). Ilmoitukset tarjouspyynnöstä julkaistiin myös kunnan nettisivuilla 4.4.2025 ja Alasatakunta -lehdessä 8.4.2025.

Määräaikaan 6.5.2025 klo 23:59 mennessä saapui viisi tarjousta. Tarjousten avaustilaisuus pidettiin 7.5.2025.

Tarjouspyynnössä mainitun mukaisesti valinta suoritettiin niiden viiden tarjouksen kesken, jotka vastasivat tarjouspyyntöä ja täyttivät siinä asetetut ehdot. Tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin hinta, jonka maksimipainoarvopisteet olivat 80. Halvin hinta reiteittäin sai 80 pistettä ja muiden tarjoajien pistemäärä määräytyi suhteessa halvimpaan. Laatutekijöiden maksimipainoarvopisteet olivat 20. Jokaisella tarjoajalla on ollut mahdollisuus saada 20 vertailupistettä ilmoitettujen laatukriteerien perusteella. Laatukriteeripisteitä ei vertailtu tarjoajien kesken. Vertailut tehtiin reittikohtaisten tarjousten välillä. Tarjousten vertailussa hyödynnettiin Cloudia Kilpailutuksen sähköistä järjestelmää, joka laski painoarvopisteet automaattisesti ja teki tarjoajien välisen vertailun.

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat niiltä osin, kun ne eivät sisällä liikesalaisuuksia, sen jälkeen, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.

Tarjousasiakirjat on toimitettu oheismateriaalina lautakunnan jäsenille.

Sivistyslautakunta päättää tarjouskilpailun tuloksesta ja tekee hankintapäätöksen. Päätöksestä tiedotetaan kaikkia tarjoajia. Ostoliikennesopimukset allekirjoitetaan palveluntuottajan ja tilaajan kesken. EU:n kynnysarvon ylittävästä hankinnasta tehtävä jälki-ilmoitus Hilmaan tehdään 30 päivän kuluessa palvelusopimusten allekirjoittamisesta.

Lisätietoja Sivistystoimen hallintopäällikkö Sarita Sandelin, sarita.sandelin@sakyla.fi,

 p. 044 783 1070

Esittelijä Sivistysjohtaja Merja Ääri

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää tarjousten käsittelyn ja vertailun perusteella valita reittikohtaisesti koulukuljetusten liikennöitsijät kuljetusreiteille 5 ja 6 lukuvuosiksi 2025-2026 ja 2026-2027.

Sivistyslautakunta valtuuttaa Säkylän kunnan hankintaohjeen mukaisen viranhaltijan allekirjoittamaan sopimukset kuljetusreittien 5 ja 6 osalta.

Ostoliikennesopimus ei synny tällä päätöksellä vaan vasta erikseen kummankin osapuolen allekirjoittamalla sopimuksella. Liikennöitsijä sitoutuu järjestämään reittien 5 ja 6 koulukuljetukset tarjouspyynnön mukaisesti. Ostoliikennesopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksiannosta.

Optiovuoden käyttämisestä päätetään myöhemmin erikseen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

 Pöytäkirjan liitteenä tarjousten vertailu -taulukko ja tarjoajan soveltuvuus ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus -taulukko.

 ======

SIVLA 25.06.2025 § 66  

1085/02.08.00/2024  

Säkylän sivistyslautakunta päätti 15.5.2025 § 53 valita järjestetyn kilpailutuksen perusteella koulukuljetusreiteille 5 ja 6 liikennöitsijäksi LT-Liikenne Oy:n. Määräaikaan mennessä saapui oikaisuvaatimukset kilpailutukseen osallistuneilta Hakalan Liikenteeltä ja Liikenne Jarmo Kyllöseltä. Hakalan Liikenteen oikaisuvaatimus koski kuljetusreittiä 5 ja Liikenne Jarmo Kyllösen oikaisuvaatimus koski kuljetusreittejä 5 ja 6.

Hakalan Liikenteen oikaisuvaatimuksessa vaaditaan tarjouksen hylkäämistä ja hankintayksikköä päättämään kuljetusreitin 5 liikennöinti kilpailutuksessa toiseksi tulleelle tarjoajalle. Tarjouksen hylkäämisen perusteena on ristiriita reitin voittaneen tarjoajan ilmoittamissa tiedoissa: Tarjouksen tekijäksi on merkitty LT-Liikenne Oy, mutta tarjouksen lähettäjän tiedoissa mainittu Y-tunnus on autoilija Timo Kaijasen Y-tunnus. Toisena perusteena on mainittu LT-Liikenteen kaluston ilmoitettu matkustajakapasiteetti suhteessa tarjouspyynnön maksimioppilasmääriin reiteillä.

Liikenne Jarmo Kyllösen oikaisuvaatimuksen perusteena on se, että  LT-Liikenteen ilmoittaman kaluston matkustajakapasiteetti on ristiriidassa tarjouspyynnössä esitettyjen oppilasmäärien kanssa kyseisillä kuljetusreiteillä. Oikaisuvaatimukset ja LT-Liikenteen antama selvitys asiasta ovat esityslistan liitteinä.

Selvityksen perusteella LT-Liikenne tulee toteuttamaan reittejä 5 ja 6 tarjouspyynnön mukaisesti. Y-tunnukseen liittyvä ristiriita on LT-Liikenteen selvityksen perusteella kilpailutusjärjestelmän kirjautumistunnuksiin liittyvä tekninen ristiriita, joka ei vaikuta LT-liikenteen tarjouksen sisältöön. Muissa kilpailutuksen edellyttämissä liitteissä on käytetty LT-Liikenteen Y-tunnusta.

Lisätietoja Sivistystoimen hallintopäällikkö Sarita Sandelin, sarita.sandelin@sakyla.fi,

 puh. 044 783 1070

Esittelijä Sivistysjohtaja Merja Ääri

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää, että se ei muuta 15.05.2025 § 53 tekemäänsä hankintapäätöstä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 Oikaisuvaatimukset ja LT-Liikenteen antama selvitys asiasta ovat pöytäkirjan liitteenä.

 ======